审计年度工作计划
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审计年度工作计划 篇1
内部审计坚持“为防范学校经济风险服务、为提高教育资金使用效益服务、为解决教育改革和发展中突出矛盾服务”的方针，以《宁波市教育系统内部审计工作规定》和上级部门内部审计相关制度规定为依据，结合我局工作实际情况，制定20xx年内部审计工作计划如下：
一、年度审计工作目标
继续完善内部审计制度，规范审计工作流程，提高审计工作质量。落实三年轮审制度，加强对审计结果整改情况的跟踪检查，注重从机制、制度层面发现和分析问题，提出改进和完善建议，充分发挥内部审计监督与服务的职能。
二、年度审计工作任务
（一）开展学前教育专项审计调查。了解学前教育发展资金总体情况及资金分配情况，是否用于扩大普惠性学前教育资源，根据学前教育资金的去向抽查部分幼儿园财务情况，审查专项资金使用规范性和财务合法合规性。关注幼儿园收费管理，关注收费的合理性，分析普惠性幼儿园是否存在额外的变相收费情况。
（二）开展三年轮审工作。梳理近几年内部审计覆盖的学校，对三年内未进行审计的学校进行财务审计，审计重点关注被审计学校内部控制建立与执行、财务管理规范与管理、财务收支合规、资产管理及重要基本建设项目和修缮项目等专项经费的管理情况等。
（三）开展学校图书购置专项审计调查。了解学校图书购置总体情况，购置过程是否符合有关规定等。
（四）开展学校校长经济责任审计。根据教育局人事安排，确定校长离任审计项目，保证离任的中小学校长、教育行政部门直属单位的主要负责人，都必须经过经济离任审计后方能离岗或轮岗，通过审计对离任法人在任职期间的经济责任、履行职责、执行国家财经法规等方面给与客观公正、实事求是的评价。
（五）加强审计整改工作。对以前年度审计中发现的问题进行整理归类并进行回头看，检查被审计单位是否已采取措施进行整改，对未整改问题、难整改问题进行了解与分析，形成审计整改问题情况分析及建议的书面报告，提交教育局审计领导小组讨论并确定落实整改问题的具体措施。
三、具体工作措施
（一）保证内部审计程序规范，力求流程清楚、要求明确、质量保证。本年度在以前审计程序基本规范的`基础上，主要加强两方面的工作：
1、加强审前调查，对被审计单位性质、人员配备、资金状况、以前年度审计问题等进行调查了解，在审计调查的基础上制定审计方案，并组织审计小组成员进行讨论修改。
2、审计实施过程中，对审计每个环节的时间节点进行明确，保证审计进度与审计效率。
（二）发挥审计联席会议作用，不断完善领导机制和工作机制。建立了经济责任审计工作联席会议机构，定期或不定期召开会议，确定年度工作安排，讨论审计问题证据分析及定性，汇报审计问题的整改情况，研究解决工作中的困难和问题。通过联席会议，加强各部门沟通与协调，实现信息共享，建立起“组织上联席，工作上联动，结果上联用”的工作机制。
（三）利用社会审计力量，探索社会审计力量与教育内部审计相结合的模式。在审计任务与人员不协调、审计任务与专业不协调的实际情况下，积极采用利用社会审计力量提高教育内审质量的办法。
1、强化委托审计的主体监督，教育局内审小组明确审计要求、重点内容、审计取证要求、审计报告要求，注重审计过程。
2、配备局内审小组人员参与委托审计过程，主要完成与被审计单位联络沟通、审计过程了解、审计问题收集反馈、审计进度把握、审计问题整理与回报等，通过内审人员参与委托审计，把好审计质量关。
审计年度工作计划 篇2
一、以内控制度审计为基础，促进公司内控制度健全和完善。
1、先是要完善公司内审制度，XX年已对现行的内审制度进行了修改，XX年为使审计工作有标准可依，根据现有审计业务的类型，准备建立《公司内部控制制度审计办法》、《公司合同管理审计办法》、《内部审计档案管理办法》、《委托社会审计管理办法》四项内审制度。
2、内部控制制度是指公司为实现经营目标，保障资产完整，保证会计信息真实、促进经济活动健康有序进行而制定的一种内部协调、组织、制约、检查的控制系统，包括对与会计记录、会计业务处理直接有关的会计控制系统和间接有关的管理控制系统。
XX年内审工作就应该建立在公司内部控制的基础上，对其执行情况进行检查和评价，主要是评价内控是否健全、有效，可依赖程度如何；评价在其内控制度健全、有效、可依赖的前提下，在运行中是否得到认真的贯彻和执行，是否有利于公司的经营活动、促进公司的发展等，以便及时发现管理中的薄弱环节，从而确定审计重点，提高审计工作效率，保证审计工作质量，有针对性的提出审计意见，促进下属企业健全和完善内控制度，保证其经营活动正常运行。
二、以经营业绩审计为中心，结合经济责任审计，尝试经营决策审计。
内审必须以公司经营业绩审计为中心，主要是对下属企业的每季度经营业绩审计，通过经营业绩审计不仅要查错防弊，及时发现问题并予以纠正，逐步实现由发现型向预防型的转变，更重要的是要找出影响业绩提高的主要因素，分析原因，抓住关键，提出建议和意见，进而促进下属企业加强经营管理，提高经济效益。
在开展经营业绩审计时，内部审计应注意的问题是：经营业绩审计一定要与经济责任审计以及其他专项审计相结合，经济责任审计也就是对下属企业经营者年度或任期内的经营目标、经营任务完成情况以及真实性进行审计。不仅要搞离任审计，还应搞任中审计，注重对下属企业领导干部任中经营绩效的评价，以此作为津滨公司选择、任免下属企业经营者及经营目标考核兑现的依据或参考。
在以上两项审计的基础上，内审还应尝试经营决策审计。经营决策审计，即对决策程序是否完整并符合公司规定、决策方法是否科学、依据是否可靠、效果是否良好等实施审计。经营决策审计包括审计参与决策的过程和决策实施后的跟踪。通过经营决策审计，提高下属企业经营者的决策水平和决策质量，为津滨公司总体决策提供参考依据。
三、在审计部内部实行审计项目组长负责制，规范操作程序，狠抓审计基础建设，不断提高审计工作质量，精心组织好对公司本部及下属企业的各类审计。
在今后的审计中，从审计项目开始实施到审计档案的归档，都由专人负责，并且岗位定期轮换，这样既做到了责任明确，又提高了审计人员的业务能力。为下属企业提供好服务，又为公司领导当好参谋，应精心组织好对公司本部及下属企业的各类审计。
1、对各下属企业的经营业绩审核
在对各下属企业XX年1至11月份经营业绩审核的基础上，对12月份经营业绩进行审核，并汇总出具审核报告，提交公司考核小组，作为对各下属企业考核的依据。
2、对银行存款大宗项的进出进行跟踪审计。
银行存款是反映公司经济活动的第一手资料，容易在此发现一些违规问题线索，因此在审计中应作为重点进行审计。审计时要结合银行对账单进行核对，必要的话对原始凭证和原始票据进行核对或跟踪审计。
3、对往来款项的跟踪审计。
往来款项是公司本部及下属企业财务核算的重要内容，也是最容易出现违规的地方，因此我们在审计中应对往来款项进行重点审计。对那些数额较大、账龄较长的应收、应付款项应逐个进行跟踪审计，特别是对已经核销的应收款项，应延伸到对方单位进行跟踪审计，以对其经济活动和核销手续的真实、合法进行审查，确保公司资产的安全和完整。
4、在各项成本费用支出中进行跟踪审计。
津滨公司本部已经与各下属企业签订了经营责任书，将各项成本费用纳入了下属企业绩效的考核。因此，对下属企业的各项成本费用支出进行审计，也是我们审计的.重点内容。不仅要对各项成本费用支出的开支范围和标准以及帐务处理进行审查，还要对各项成本费用支出的原始票据的合法性进行审查，并对大宗支出去向进行跟踪审计，以确定下属企业各项成本费用支出的真实、合法，为津滨公司制定整体考核责任目标提供详细资料。
5、对合同签订及履行情况的审计
合同审查可采用事前、事后两种方式进行，事前审计是依据津滨公司有关规定由各能各部门联合审批的合同，审计部要严格审计监督，做好审计记录；事后审计是审计部采取备案合同抽审办法，即每季度对下属企业签订的合同进行抽审，可采取结合其他审计项目和单独
抽审的办法进行。
6、做好工程项目的竣工结算和财务决算审计
工程竣工结算审计均聘请具有甲级工程造价资质的咨询公司进行，工程财务决算审计原则上由审计部自行完成，特殊情况由公司领导批准聘请外部审计。XX年应完成的工程项目审计有以下五项。
（1）、津滨高科技园三期C区工程竣工结算和财务决算审计。
（2）、金融街二期工程竣工结算和财务决算审计。
（3）、津滨雅都天元居工程阶段性结算审计。
（4）、公司领导交办的其他工程审计。
7、做好下属企业改制前的审计工作
对需要改制的下属企业的资产、负债及潜亏情况进行审查 ，协助下属企业摸清家底，加快企业改制进程。
四、依照“审而要究、审而要改、审而要用”的原则，建立审计结果落实反馈制度，加强对审计意见落实情况的跟踪，并定期组织开展审计成果运用执行情况的检查。
对下发整改通知责令限期整改的下属企业，要及时进行回访，监督审计意见的落实，使企业存在的问题逐渐减少，同样的问题不重复出现，从而达到查违纠偏、防范未然、强化管理、规避风险的目的。同时，与津滨公司各职能部门尤其是财务总监室要进一步加强合作与工作沟通，将审计部掌握的相关信息及时通报，避免监督、考核脱节。共4页,当前第3页1234
五、加大宣传力度，改善内审环境，加强审计人员培训，进一步提高审计工作质量。
我们要利用司刊宣传内审，报道一些通过内审使被审计单位增加效益的事例，或定期与公司各职能部门及下属企业老总、相关部门进行座谈，让所有员工知道内审在企业中的作用，特别是让下属企业领导从了解、重视到全力支持内审工作，为内审工作的进一步开展打下更好的基础。另外要对现有的内审人员进行业务培训，不断丰富业务知识，提高审计人员自身素质，适应新形势、新任务的需要。
审计年度工作计划 篇3
为进一步促进宏观经济政策落实，保护国家经济安全，提升财政资金绩效，加强对重点建设项目造价、民生资金拨付和领导干部经济责任履行情况的审计监督，充分发挥审计“免疫系统”功能，更好地服务我县经济社会发展。根据全省年审计工作计划安排，结合我县实际，制定本计划。
一、财政审计
（一）本级财政年度预算执行和其它财政财务收支情况审计；
（二）部分镇政府年度的财政决算情况审计
（三）配合省审计厅进行地方政府债务情况专项审计调查（省定）；
（四）配合省审计厅进行政府外债总体情况审计（省定）；
（五）配合省审计厅进行政府债券审计调查（省定）。
二、农业与资源环保资金审计
（一）国家和省级土地开发整理项目资金审计（市定）；
（二）县国土资源局财务收支及国土资金审计；
（三）扶贫专项资金审计（省定）；
（四）县水利局财务收支及专项资金审计；
（五）县环保局财务收支及环保专项资金审计；
（六）农业综合开发资金审计；
（七）县林业局财务收支及专项资金审计；
（八）县畜牧局财务收支及专项资金审计；
（九）县农业局财务收支及专项资金审计。
三、固定资产投资和外资运用审计
（一）县建设局及二级单位财务收支审计；
（二）县城市建设综合执法局财务收支审计；
（三）县规划局及二级单位财务收支审计；
（四）国外援助贷款项目公证审计（省定）。
四、行政事业审计
（一）新型农村合作医疗基金审计（省定）；
（二）优抚、救灾和农村医疗救助资金及县民政局财务收支审计（省定）；
（三）县教育局及有关学校财务收支审计；
（四）县卫生局及有关医院财务收支审计；
（五）县文体局及二级单位财务收支审计；
（六）县计生局及二级单位财务收支审计；
（七）县科技局财务收支审计。
五、经贸企业审计
（一）县经济局及二级单位财务收支审计；
（二）县商务局及二级单位财务收支审计；
（三）县粮食局及二级单位财务收支审计；
（四）县供销社及二级单位财务收支审计；
（五）县交通局及二级单位财务收支、公路建设专项资金审计。
六、经济责任审计
根据县委组织部的.委托，由县经济责任审计局组织对党政领导干部进行经济责任审计，重点审计领导干部在行使经济决策权、经济管理权、经济政策执行监督权中的决策情况、法规执行情况、重点资金和资产使用情况。
七、政府投资项目审计
（一）污水处理厂建设项目审计；
（二）二水厂扩建改造工程项目审计；
（三）环城公路建设项目审计；
（四）水库除险加固工程项目审计；
（五）县人民医院新医技大楼项目审计；
（六）县交通局征稽大楼项目审计；
（七）县职教中心教学大楼项目审计。
审计年度工作计划 篇4
20xx年已经离去，20xx年已经到来了，为了财政审计处的工作更好地开展，现将20xx财政审计处工作计划如下：
1，做好财务内审的扫尾工作。撰写审计报告，审计结果反馈各县(市)局，并提出整改措施，抓紧落实。
2，做好迎接省局财务内审前的各项工作。及时总结我局的内审工作，结合整改情况写出自查总结，编制有关报表，迎接省局内审。
3，加强预算管理，严格执行预算，注重预算执行情况分析，继续树立过紧日子的思想。
4，进一步加强经费的管理监督，继续做好县(市)局凭证日常审核工作，及时纠正发现问题。
5，认真贯彻落实省局会议精神，扎扎实实地把财务管理各项工作落实到实处。
6，在完善财务管理制度基础上，进一步抓好岗责体系建设。
7，做好二季度，三季度经费收支的'分析工作。
8，想办法出注意，提出增收节支措施。
9，按照市局统一部署，继续做好机关效能建设的组织实施阶段工作，不断提高处内每位干部的行政能力和工作效率，不断提高工作质量和服务水平，圆满全年完成任务。
10，做好年终结账的准备工作，所有经费收入，支出按所属年度入账，调整各项经费的余额。
11，局领导交办的其他工作。市局财务审计处
审计年度工作计划 篇5
为了深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和《国务院关于加强审计工作的意见》，进一步规范审计执法行为，提升审计工作质量和水平，推进审计依法行政工作有序开展，结合我局工作实际，特制订20xx年度依法行政工作计划。
一、指导思想
以党的十八大、十八届四中全会精神和《国务院关于加强审计工作的意见》为指导，坚持“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的审计工作方针，紧紧围绕县委、县政府中心工作，加强审计监督、创新工作机制，加强法制建设，强化内部管理，提高干部素质，全面依法履行审计职能，真正将审计机关的依法行政工作更好地融入我县经济社会发展大局。
二、工作任务
(一)强化审计监督。
20xx年审计工作将按照《XX县20xx年审计(调查)项目计划》的要求，突出对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况审计监督和“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”政策落实情况跟踪审计力度，充分发挥审计监督“免疫系统”功能，高质量完成20xx年度县政府安排的99个审计(调查)项目。
(二)加强质量管理。
1、规范审计业务管理。严格执行《XX县审计局审计项目进度控制办法(试行)》等8项办法、规定、制度，规范完善了审计业务流程，认真落实周一业务例会和项目汇报会制度，加强审计现场管理，防范审计风险，提升项目质量。
2.严格审计执法程序。认真贯彻落实执行《审计法》、《国家审计准则》、《陕西省国家建设项目审计条例》等规定，严格审计项目复核、审核及审理工作，规范审计执法行为、严格执法程序，增强责任意识，优化工作流程，提高审计质量。
3、加强项目审理复核。切实将审理工作作为提升项目质量、规范审计行为、强化内部监督、推进依法行政的重要手段。按照上级审计机关审计审理工作全面推开的要求，进一步明确审计项目的审理范围、审理方法、审理内容、审理程序、审理职责等，确保审计项目审理全覆盖。
4、重视审计整改落实。严格执行《XX市人民政府关于进一步加强审计整改工作的通知》，对所有审计项目实行审计结果整改反馈制度，由被审计单位在规定时限内针对审计报告提出的问题和审计意见，逐条进行整改落实，形成专题整改报告报送我局，确保审计结果整改落实到位。
5.强化执法质量考核。按照局审计执法质量考核办法，强化审计项目质量考核、把优秀项目评选和审计质量考核作为深化质量控制有力抓手，通过改进考核评比方法，完善考核评比内容，优化考核评比流程，不断提升考核评选工作的科学性、完整性和公正性，充分体现审计机关依法行政建设工作的成果。
(三)坚持依法行政。
1、严格执行依法行政各项政策法规。全面贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》(国发〔20xx〕33号)和省市县20xx年依法行政工作要点，认真执行依法行政各项政策法规。
2、认真执行规范性文件登记制度。强化规范性文件管理，严格执行规范性文件统一登记、统一编号、统一管理制度的“三统一”，完善规范性文件备案登记、公开发布、定期清理制度，全面实行规范性文件报送备案制度。
3、积极探索审计行政指导工作。积极探索审计行政指导工作，制定审计行政工作指导意见,综合运用政策辅导、审计回访、行政建议等方式把行政指导工作贯穿于审计管理和审计执法的全过程。
4、推行重要审计结果公告制。对社会保障资金、政府公共工程项目、涉民专项资金审计结果适时向社会公告，让广大群众了解、参与、监督专项资金运行情况，推进有关职能部门管好用好资金，同时，增强审计透明度，切实维护群众利益，使民生资金成为群众的放心款和明白款。
5、实行重大事项集体决策制。强化规范行政决策，提升决策科学性，坚持重大事项集体研究制度，完善并严格执行议事规则和决策程序，增强整体合力，发挥领导核心作用，进一步提高审计机关决策的科学性，实现依法决策、科学决策、民主决策。
(四)开展审计普法。
1、深化“法律进机关”活动，提高审计干部依法审计能力和服务社会的水平。局党组中心组全年学法不少于12次，局机关全年举办法治讲座不少于2次，干部个人全年集中学法时间不少于12次。同时，我局将通过开展法治培训、举办法治讲座、法律知识竞赛、进行法律知识考试、建设法治学习园地等形式，重点学习依法治国、依法执政理论，社会主义民主法治建设理论，《宪法》《行政许可法》《审计法》《审计法实施条例》《国家审计准则》《陕西省国家建设项目审计条例》等法律法规，全面深化法制宣传活动，提高全体干部依法行政水平和依法审计能力。
2、深化“法律进农村”，提高农民群众的法制意识，提升审计工作的影响力。局机关将成立法治宣传宣讲队，组装宣传车，深入乡镇街道、农村田间地头，开展法律咨询、散发宣传资料，宣传审计法律法规，提高广大群众的法治意识，增强群众对审计工作和审计机关的了解和信任，提升审计工作的影响力。
3、开展“法律进学校”活动，提高师生的法律素质，提升审计工作的知名度。组织局法治宣传宣讲队进入学校，向在校学生和教师宣讲审计法律法规，增强师生对审计机关和审计工作的了解和信任，提升审计工作的知名度。
4、开展“法律进社区”活动，促进和谐法治社区建设，提升审计工作的公信力。组织局法治宣传宣讲队深入居民小组、住宅小区，宣传审计法律法规，不断提高群众法治观念，增强广大群众对审计机关的了解和对审计工作的支持。
5、开展“法律进企业”活动，规范企业经营行为，提高审计工作的服务能力。组织局法治宣传宣讲队深入企业，宣传审计法律法规，增强企业对审计工作的理解、配合与支持，提高审计工作的公信力。
6、开展法律进单位活动，着力提高干部法治观念，提升审计工作执行力。组织局法治宣传宣讲队深入机关事业单位，宣传审计法律法规，进一步规范各单位财务管理，提高单位领导干部的依法决策、依法管理能力，促进领导干部审慎对待和正确使用手中权利，争得单位领导和干部职工对审计工作的理解、支持与配合，提升审计工作的执行力。
三、工作措施
1、统一思想认识，增强责任意识。全体审计干部要充分认识依法行政工作的重大意义，认真学习中省市有关依法行政政策规定，增强依法行政的自觉性，不断提高依法行政能力和水平。
2、加强组织领导，夯实工作责任。切实加强对依法行政工作的组织领导，将依法行政工作纳入局年度工作重要议事日程，与其他重点工作一起研究部署、一起组织落实、一起监督检查、一起考核表彰，确保依法行政工作的有序开展。
3、加强督查考核，推进依法行政。局办公室和纪检组要组织专人对各股室依法行政工作开展情况进行督查考核，严格按照审计执法依据、审计业务流程、审计执法责任制，对审计人员依法执审情况进行监督检查，对于发现的问题及时予以纠正，情节严重的予以严肃处理。
根据上一季度工作情况与存在不足，结合目前公司发展状况和今后趋势，行政部计划从以下方面开展接下来的工作：
一、 日常工作：
1、 完成公司各部门各职位的工作分析，为人才招募与评定薪资、绩效考核提供科学依据;
2、 完成日常行政招聘与配置;
3、每月月底最后一天统计本月所有员工的考勤，月初一号交与财务部作为核算工资的'标准之一。
随时了解员工近期的工作状态，对进职、离职、调岗职员工作情绪进行了解。随时关注离职职员动态，做好下一步职员招聘安排及计划。
4、 推行薪酬管理，完善员工薪资结构，实行科学公平的薪酬制度;
5 、充分考虑员工福利，做好员工激励工作，建立内部升迁制度，做好员工职业生涯规划，培养雇员主人翁精神和献身精神，增强企业凝聚力。
6、 在现有绩效考核制度基础上，参考先进企业的绩效考评办法，实现绩效评价体系的完善与正常运行，并保证与薪资挂钩。从而提高绩效考核的权威性、有效性。
7、 大力加强员工岗位知识、技能和素质培训，加大内部人才开发力度。
二、公司项目资料的信息化管理：
为了保证在公司运行体系中投资部门使用的项目文件的方便。
1、必须认真协助投资部做好项目资料的整理、编档、管理工作。
2、对借阅和领取操作的项目资料按照《项目资料领用规定》做好详细的登记并催促其及时归还，以便查询。
3、对投、融资业务有一定相关的了解，对对接单位提供资料方面的科目、类别区分要有基础认识。
三、办公资源的有效控制：
更好地控制办公用品费用的支出，根据公司办公用品及耗材的实际领用情况，对领用的物品进行严格的控制。细心察看公司电器设备的使用状况和用电情况，督促合理用电和用电安全。
四、公司制度的落实执行及督察工作：
公司过去颁布的刚性的制度已经不少，但如果没有行政部门的监督和检察制度的功效可能会大打折扣。所以，我们最需要的对公司规章制度的贯彻执行和维护。如何做到制度的刚性执行，首先自己就要以身作则。再有对政策的执行要始终如一地坚持，不能虎头蛇尾；工作不能要宽以待己，严于律人。
行政工作对一个不断成长和发展的公司而言，是非常重要的基础工作，也是需要公司上下通力合作的工作，各部门配合共同做好的工作项目较多,因此，需要公司领导予以重视和支持。自上而下转变观念与否，各部门提供支持与配合的程度如何，都是行政工作成败的关键。所以行政部在制定目标后，在完成过程中恳请公司领导与各部门予以协助。
20xx年，我局电子政务和政务信息化工作的总体思路是：按照市政府关于电子政务和政务信息化工作的部署和要求，以提升电子政务和政务信息化工作质量和水平为突破口，突出农机化发展工作信息，创新工作机制，优化工作思路，狠抓措施落实，确保完成全年电子政务和政务信息化工作目标任务。20xx年着力抓好如下工作：
（一）着力抓好政务信息报送工作。深入开展调查研究，积极捕捉撰写信息，拓宽信息渠道，提交一批较高参考价值的政务信息，使信息报送质量和总量较上年有所提高，力争全年达到200条。同时，把工作中的难点、热点问题及时反馈上报。
（二）着力抓好门户网站建设工作。依照电子政务中心安排部署，更新好门户网站，及时上传各类信息，重点加大对政务公开、政策法规、行政许可等信息板块的信息上传力度，建立健全监督管理机制。主动接受群众监督，更好服务广大群众。
（三）积极开展相关的教育和培训工作。进一步深化认识，不断增强干部职工学习微机和信息网络技术的主动性和自觉性，使干部职工微机操作和网络应用能力进一步提高。
（四）抓好分析研究。努力分析研究并切实解决好政务信息工作中存在突出困难和问题，适时调整工作思路，不断改进工作方式方法。
审计年度工作计划 篇6
为了进一步规范农村财务管理，加强农村党风廉政建设，维护村集体经济组织和农民的合法权益。根据《浙江省农村集体经济审计办法》及省、市有关文件要求，结合我区实际，特制定本审计工作计划。现将有关事项通知如下：
一、农村审计工作的范围、任务和重点
（一）审计范围
审计的范围是20xx年1月1日至20xx年12月31日的村级财务收支情况。
（二）审计任务
按照三年一轮审的要求，20xx年，我区计划审计90个村，其中区农村审计总站负责60个村（其中一事一议专项审计25个村），镇街自行负责30个村（以财务收支审计为主）。
（三）审计重点
审计重点为村级财务收支、货币资金管理、集体资产发包租赁、土地征用补偿费使用、一事一议财政奖补、村级财务制度和内控制度落实情况等。
二、时间安排
审计时间从20xx年2月开始，20xx年12月底完成，具体时间安排详见附件。
三、工作要求
（一）严格执行年度审计工作计划。要提高对项目计划严肃性的认识，确保按时保质保量完成计划任务。审计项目计划下达后，一般不做调整，有特殊情况的可作微调。
（二）规范审计，提升“三资”管理水平。加大审计人力资源整合力度，提高审计工作的整体合力、工作效率和审计质量。充分发展审计的监督、检查、指导、规范和促进作用，规范高效开展审计，切实提升全区“三资”管理水平。审计工作的任务完成情况将与年度政府工作目标考核、镇街“三资”管理服务中心年终考核挂钩。
（三）提高认识，切实加强审计结果整改到位。开展农村财务审计，是农村财务管理工作的重要环节，是加强农村基层组织党风廉政建设的重要措施，能够促进农村经济发展及和谐稳定。各镇街要充分认识开展农村财务审计工作的重要性，对审计结果提出的存在问题要切实整改到位。在审计实施过程中，区农林渔业局将根据镇街实际情况有选择性的实行审计回访，跟踪审计结果整改落实情况，对整改不到位的，将予以书面通报，必要时将书面抄报区纪委予以落实。
20xx年，XX市农村统计工作的总体思路：认真贯彻落实国家、省农村统计工作会议精神，农业数据应统尽统计，基础工作扎实推进，统计服务再上台阶。其工作要点如下：
一、进一步强化农村统计基础工作。
㈠继续推进乡镇（街道）统计工作规范化建设。按照分类建设的原则，做好乡镇（街道）统计工作规范化建设“回头看”，着重对乡镇（街道）统计工作人员安排、机构设置、经费使用、办公环境、资料整理等方面进行检查督促，巩固已取得的成果。
㈡开展农村统计数据质量大检查。拟于第三季度在全市开展农村统计数据质量大检查，检查采用自查与交叉检查相结合的方式。重点对农村统计数据来源、上报和存档进行检查，着力提高农村统计数据质量。
㈢加强对农村统计人员培训。把对基层农村统计人员的业务培训常态化。着重培训农业数据处理软件sarp、联网直报程序、农业统计知识等方面内容，以提高农村统计人员素质。
二、做好第三次全国农业普查前准备工作
㈠加强调查研究。第三次全国农业普查是一次重大国情国力调查，是为建设社会主义新农村建设、构建和谐社会提供基础性资料。摸清农业和农村经济情况，掌握农村小康建设进程，发现问题，找出差距，为研究制定相关的政策提供依据，是推进社会主义新农村建设的要求。各地要认真总结历次普查经验，加强调查研究，积极建言献策，为做好第三次全国农业普查工作，掌握“三农”变化情况第一手资料，制定出切实可行的措施。
㈡加强部门协作。普查工作离不开部门协作，只有协同作战，形成合力，才能高质量地完成任务。各地要加强全面统计与抽样调查、政府统计与部门统计的衔接与协调，通过召开座谈会，交流情况、信息互通，进一步完善政府统计与部门数据的协调性、匹配性，做到“心中有数”、“数出一门”。
㈢加强数据质量控制。按照国家统计局印发的《农村统计调查数据质量控制办法（试行）》要求，加强对粮食、棉花、油料、生猪、水产品等主要农业数据的查询、评估力度，做到农业数据真实可信，为第三次全国农业普查做好准备。
三、认真做好县卡、乡镇卡数据上报。
20xx年县卡、乡镇卡数据上报，已从省联网直报平台升级到国家平台，但没有改变“在地统计”的管理原则、管理体制、管理方式。县、乡两级统计机构要严格按照国家、省农村统计年报会议要求，加大数据审核力度，采用软件常规性审核与人工审查相结合的办法，加强源头数据管理，确保上报数据质量。
四、高度重视乡镇电子台帐。
近年来，由于乡镇统计人员变动频繁，有的乡镇出现统计历史资料断档现象，严重影响了统计工作的连续性和完整性。而乡镇统计电子台帐的建立，有利于实现乡镇统计资料整理规范化、管理电子化，有利于促进乡镇统计建设。各地要充分认识推行乡镇电子台帐的重要性和复杂性，切实加强组织领导，明确专人负责台账数据的整理、加载、维护等工作。市统计局将把对乡镇电子台帐的组织实施、审核、报送、数据质量等作为“双基”建设的重要内容，纳入对区县(市)的综合考核。
五、切实提高农村统计优质服务水平。
“用数据说话，为决策服务”。把服务贯穿于农村统计工作始终，才能使统计整体功能得到更好地发挥。
㈠及时提供统计资料。按照统计数据对外公开的原则，农村统计人员要根据各级党政领导和有关部门的需要，及时提供季、年度农村经济主要统计资料，为各级党政领导和有关部门分析形势、指导工作、制定政策提供重要参考资料。
㈡加强统计调查分析。区县（市）农村统计人员要深入基层开展调查研究，及时掌握新情况、新问题，力争做到发现问题及时、掌握情况准确、反映内容全面，以真正起到参谋助手作用。区县（市）年内要完成1篇以上专题分析，重点围绕中央农村工作会议精神，开展农业现代、农村改革等专题调研；围绕特色产业，重点开展茶叶产业、竹产业等专题调研。每季度完成1篇进度分析，及时反映农村经济社会发展中的新情况、新问题。每月完成1条以上“三农”信息。以短、平、快的'形式反映农村经济社会运行中的亮点。
20xx年XX县农业农村工作总体思路是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以全面建成小康社会为统揽，以深化农村改革为动力，以项目建设为抓手，以加快推进农业现代化为主攻方向，实施“农业产业、农村环境、农民收入”三大提质工程，为建设全国科学发展百强县作出积极贡献。主要预期目标：农业总产值增长3%以上，农民人均可支配收入增长10%以上。
一、以稳定和扩大生产、强化监管为手段，确保粮食安全和农产品质量安全
1.确保粮食安全。加大耕地抛荒治理力度，推广粮油生产新技术，培植粮油生产新型主体，切实巩固全省粮食生产先进县地位，确保粮油生产面积与产量稳中有增。全年落实粮食生产面积80万亩以上，实现粮食总产量33万吨以上，创建万亩高产示范片4个，新增30亩以上的种粮大户100户。抓好粮食储备工作，保持县级储备粮和成品粮储备规模。
2.抓好“菜篮子”工程。加强蔬菜基地基础设施建设和质量安全体系建设，努力构建生产稳定发展、产销衔接顺畅、质量安全可靠、市场波动可控的蔬菜产业体系，全年新增蔬菜播种面积1.1万亩。重点抓好中南三泰国家级蔬菜标准园的创建工作，大布江乡食用菌生产基地建设，抓好观前、悦来、丹坪等老基地的提质升级。
3.确保农产品质量安全。推广标准化生产技术，引进应用农业生产新技术、新品种，完善农产品监管体系，加强县农产品质量检验检测能力建设，加大畜禽产品、果蔬产品的日常检验检测力度，打造安全放心的农产品品牌，确保全县人民“舌尖上的安全”。
二、以争资立项、培育产业为抓手，加快发展现代农业
4.加大争资立项力度。瞄准国家产业政策走向，高度重视项目论证储备和衔接工作，争取涉农项目资金4亿元以上，以项目建设带动全县现代农业发展。重点跟踪落实黄口堰水库改扩建项目和全国大中型水库移民避险解困试点项目。
5.发展特色农业。巩固永兴冰糖橙、油茶、烤烟等特色产业。继续抓好冰糖橙标准化生产及基地基础设施配套建设，新增永兴冰糖橙种植面积1.2万亩，新建年生产能力50万株的种苗苗圃，切实维护好永兴冰糖橙中国驰名商标产品品牌，力争整合冰糖橙产业年内上市。巩固源和生态、中联天地、天润健等油茶基地，新造油茶林1.3万亩。落实烤烟种植面积3.9万亩，收购烟叶9.5万担，实现烟叶税2700万元以上。
6.发展规模农业。扶持一批农业种养大户、家庭农场和农业龙头企业等新型农业经营主体，力争培育国家级农业龙头企业1家、省级农业龙头企业2家、产值过亿元的农业龙头企业2家。开展农民专业合作社规范年活动，力争创建中央财政扶持合作社3家以上、省级示范社1-2家、市级示范社3-5家、县级示范社10家以上。
7.发展园区农业。高标准推进农产品科技产业园项目一期干线路网工程建设，大力引进农产品加工企业入驻园区，确保年内2-3个项目落户园区。重点推进黄栀子加工、茶多酚深加工、粮食加工及冷链仓储等项目落地入园。力争全县范围内拟建的农业加工项目全部入园，已建设好的农业产业项目逐步引导入园。
8.抓好示范建设。着力抓好2-3个生产基地面积1000亩以上、年产值过20xx万元、标准达省四星以上的高标准现代精品农业庄园；着力打造三个现代农业示范带。即：以“蔬菜基地、南果北移基地、庄园经济”为主的“湘阴渡镇堡口村—松柏村—油塘村”休闲农业示范带，以种植“油菜、水稻、烤烟、草莓”为主的“高亭板梁村—马田水源村—悦来玉泉村”观光农业示范带，以种植“水稻、冰糖橙、烤烟”为主的“黄泥—鲤鱼塘”高效农业示范带。
三、以完善农业设施为重点，提升农业综合生产能力
9.抓好农田水利设施建设。全面完成14座小ⅰ型和46座小ⅱ型水库除险加固任务。力争黄口堰水库改扩建工程年内动工建设。完成小农水重点县年度建设任务，抓好马田镇、高亭镇、金龟镇、樟树镇等乡镇渠道新建、改造等小型农田水利建设。实施好第二轮退耕还林项目，新增退耕还林面积3000亩。推进总投资7319万元的樟树镇、柏林镇、金龟镇等3个乡镇的“联片推进农村土地整治示XX县项目”。继续实施柏林基地单元金龟项目区基本烟田土地整理工程，该项目总面积9943亩，总投资2467万元。完成投资1100万元、面积1.2万亩三塘乡高标准农田建设项目。
10.推进农业机械化生产。认真落实农机购置补贴政策，争取国家农机购置补贴资金600万元以上，推广引进各类新型适用农机具20xx台（套）以上，新增农机总动力1.5万千瓦，逐步实现粮食生产全程机械化。不断拓展农业机械应用领域，努力提升各类农业生产的机械化水平。
11.提升农业生产服务水平。加强农业气象服务。完成10个乡镇标准化气象服务站建设，完善气象预警发布网络，实行“直通式”气象服务。加强县供销社与农民专业合作社合作，完善农资供销网络，全力服务农业生产和农民生活。
四、以改善民生为目标，推进城乡一体发展
12.打造美丽乡村示范样板。着力抓好“一带三线三十村”建设，即建成西河水生态风光带，建设和提质郴永大道、g107、 s209三条交通主干线美丽乡村示范带，建设35个县级以上美丽乡村示范村。开展“美丽乡村”创建活动，力争创建省级“美丽乡镇”1个、 省级“美丽村庄”1个，创建市级“美丽乡镇”2个、市级“美丽村庄”2个以上。完成荒山荒地造林5万亩，新建省级以上公路绿化带33公里，完成18个乡镇的绿化提质和65个村庄的秀美乡村绿化建设；全面启动全县农村生活垃圾3年专项治理；完成140个行政村的农村环境整治，使80%的行政村达到“三无三有”标准。
13.规范农村村民建房管理。加强村民建房审批管理，实行新建房屋施工公示牌制度，落实700名村镇建筑工匠培训和管理，完善农村村民建房管理巡查机制，抓好农民小康新村建设和对散户建房的管理，高标准建设5个农民小康新村。
14.推进农村民生工程建设。全面完成“十二五”规划的农村安全饮水工程，全年解决5.2万农村居民饮水不安全问题。加大助残力度，做好5000名重度残疾人护理补贴规范发放工作。抓好移民新区建设，全年完成1050名移民避险解困搬迁任务，启动黄口堰水库移民安置工作。
五、以土地产权制度改革为动力，释放农村发展活力
15.抓好农村土地确权颁证工作。按照“整体推进，分步实施”原则，全面铺开“确权确地”模式的土地确权颁证工作，建立四至清楚、面积准确、制度健全、档案规范的土地承包关系。同时，积极引导具备条件的村组开展“确权确股不确地”模式的土地确权工作。
16.有序推进农村土地流转。在全县已有12个乡镇建立了土地流转服务中心的基础上，完成剩余9个乡镇土地流转服务中心建设，实现土地流转服务中心全覆盖。完XX县土地仲裁中心基础设施建设。在农民自愿的基础上，积极引导农民组建农村土地、林地股份合作社，推动农村土地规模化、产业化经营。每个乡镇选取一个村或一个组成立一家农村土地股份合作社。
17.搞活农村集体经济。鼓励村集体通过出租、股份合作等形式将集体所有的办公用房、厂房、机器设备等闲置资产盘活，利用集体建设用地兴办物业项目，实现集体资产保值增值。在有条件的地方，鼓励村集体以入股、租赁和流转等形式，依法合理开发利用村域内耕地、林地、水面、四荒地等资源，创办经济实体，因地制宜发展资源经济。到20xx年底，消灭集体经济空白村，50%的村经营性收入达到6万元以上。
六、以强队伍、建机制为保障，提升农业农村工作水平
18.加强人才队伍建设。大力实施人才强农战略。重点培训种养业能手、农机作业能手和专业合作组织领办人等农业农村经济发展急需的实用人才。切实抓好农技站所人才队伍能力建设和廉政建设，增强其服务农业农村的工作能力。
19.完善投入机制。建立县级财政支农资金稳定增长机制，大幅度增加农村基础设施建设的投入，确保财政对农业投入增长幅度高于经常性收入增长幅度。进一步加大涉农资金整合力度，加强对涉农资金分配、管理、使用全程监督检查，确保支农惠农政策落实到位。
20.完善考核机制。进一步细化量化目标任务，把粮食生产、农民增收、美丽乡村建设、耕地保护、农业安全、环境治理等工作纳入对各单位领导班子和领导干部考核的重要内容，以强有力的考核确保全县农业农村工作取得实效。