安全例会讲话稿

此篇文章安全例会讲话稿（精选5篇），由智远网整理，希望能够帮助得到大家。

安全例会讲话稿 篇1

尊敬的各位领导、各位业主代表：

大家好！今天我想和大家一起探讨一下我们监理工作中最为重要的一个方面——安全监理。作为监理，我们的职责之一就是确保现场施工安全有序，避免发生意外事故。那么，在进行监理例会时，我们应该如何发言呢？

首先，我们需要明确安全监理的重要性。工程建设中安全是最基本的'要求。因此，我们在例会中需要告诫各方面，必须时刻警惕，不得掉以轻心。考虑到施工现场存在各种安全隐患，我们应该提醒业主代表、总承包商、分包商等了解和遵守有关安全生产方面的规定和要求，树立安全生产意识和安全文化，确保施工过程中各个环节的安全。

其次，我们需要就安全监理的具体内容进行分析和思考。如何确保整个工程项目的安全问题得到妥善解决？我们需要关注以下方面：

一、安全制度的建立与执行。建立相应的安全制度和规范，并组织相关人员做好制度的宣传和培训工作，确保制度的全面贯彻执行。

二、施工现场的安全管理。定期召开安全例会，组织开展安全技能培训和现场安全巡视，加强对施工人员的教育与监管，防范安全事件的发生。

三、施工过程中的安全监控和检测。建立预警机制，对可能发生的安全风险开展定期评估、策划预案和主动监测，降低因安全风险而引发的不良事件。

最后，我们需要提醒大家在日常生活中注意自身安全。大家都知道，事故往往发生在不经意间，因此在工作和生活中，大家都需要时刻警惕风险，注意自身安全。作为监理，我们的工作不仅是监督，还包括预警和事故应急处置等方面，我们需要在做好自身工作的同时，引导各方面希望尽可能地做得更好，更安全。

以上是我对于监理例会安全监理发言内容的一些想法和总结，希望可以对各位领导和业主代表们有所启迪和帮助。监理工作是非常重要和复杂的一项工作，我们需要时刻关注各个环节，才能更好地发挥监理作用，确保项目成功。谢谢大家！

安全例会讲话稿 篇2

同志们：

今天召开这次会议，主要是传达省、市安全生产工作会议精神，进一步明确各有关单位20xx年安全生产工作重点，动员全县上下迅速行动起来，立即开展安全生产大检查和春季防火专项整治行动。刚才，宣读了《XX县20xx年安全生产工作要点》和《20xx年春季防火工作实施方案》，县政府同责任单位代表签订了《20xx年度消防安全生产责任状》，希望大家认真抓好贯彻落实。按照会议安排，下面，我再强调三点意见。

一、认清形势，提高认识，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

截止目前，全县共发生各类事故455起，同比上升13.75%;死亡1人，同比减少3人;经济损失85.44万元，同比下降36.9%。

从事故统计上看，今年一季度，我县的安全生产状况总体还算稳定，虽然事故起数上升，但经济损失下降，亡人与上年同期减少3人，但是，道路交通事故达到424起，同比增加154起。前几天，在X县长的安排下，由安监局牵头，组织相关部门开展了为期两天的明查暗访。从检查的情况看，问题很多，形势不容乐观。检查了21家经营场所，查出了47个安全隐患，而且每个场所都不同程度的存在隐患。另外在人员密集场所、道路交通、建筑施工、高危行业和校园安全方面，还存在许多问题和不足。从消防方面看：一些人员聚集场所、城乡学校、经营单位，仍存在消防设施缺位的问题，全县还有16所教学楼消防栓不能正常使用;农村柴草垛五个远离问题还不到位;用火、用电不规范现象时有发生。今年2月24日，XX镇XX村豆类种植合作社就发生一起由于电线短路造成的火灾事故，损失近20万元。从道路交通方面看：高速公路辅路安全警示标志不足，弯多路窄，人车混行，是道路交通事故的多发地段。

今年我县发生的唯一一起道路交通亡人事故就是在XX乡高速公路辅路上。另外酒后驾车、超载超速等违法、违规现象还不同程度存在。从危险化学品和非煤矿山生产方面看：一些季节性生产企业陆续复工生产，设备设施闲置一冬，有的没有经过相关部门检查验收就投入使用，极易造成安全事故。从建筑施工方面看：今年是我县建筑项目较多的一年，建筑施工企业陆续开工，个别单位重生产、轻安全现象依然存在。特种作业人员未经培训，无证上岗现象时有发生。去年发生在XX茗苑的亡人事故就是电焊工无证操作造成的。从校车安全方面看：近年来，全国各地发生了多起接送学生车辆安全事故，特别是江西12.24校车落水事故，造成11名儿童死亡，引起了全社会的高度重视。就我县而言，在校车监管方面还存在责任不落实、监管不到位等诸多问题。各有关部门一定要高度重视，引以为鉴，真正把接送学生车辆安全问题摆上重要议事日程，坚决防止事故发生。

这些事故和问题充分暴露出我县安全生产基础还比较薄弱。为此，各单位、各部门一定要从中吸取教训，举一反三，认真分析、研究安全工作，坚决克服厌战松劲情绪，克服麻痹思想，针对安全工作的薄弱环节，集中精力，立足防范，突出重点，强化监管，抓好安全生产责任制落实，坚决遏制各类安全事故发生。二、突出重点，保持强势，认真做好二季度安全生产工作

进入二季度，影响安全生产的不确定因素增多，各乡镇、各部门要深入分析季节性安全生产特点，加强工作的针对性、计划性和前瞻性，突出做好以下三方面重点工作。一要对于这次暗访发现的47个问题迅速彻底整改。要全部建立台账，列出整改时间表，逐项对接具体责任人。属于经营单位责任的'，要限期整改，行为主管部门要担起责任，密切配合，确保每一个隐患问题都整改到位;不能按时按要求整改的，由安监局按照有关规定，依法进行整顿和关停。二要切实组织好全县安全生产大检查。各乡镇、各部门、各企事业单位要按照县安委会《关于开展全县安全生产大检查的通知》的要求，认真严细彻底排查事故隐患，及时上报大检查情况;要深入分析季节性安全生产特点，特别是各部门主要负责人要亲自带队对本战线安全生产情况进行零告知检查，通过拍照摄像等方式，全程跟踪督办，并定期通报隐患整改情况。三要全力做好春季防火工作。各乡镇场、各部门要认真吸取去年湿地大火事故教训，全力打好、打胜春防战役，确保火灾形势保持稳定。一是深入开展春季防火安全大检查。春防期间，各乡镇场、各部门要加强对人员密集场所、易燃易爆场所以及农村柴草垛等地段的检查，严防发生有影响的火灾事故。各乡镇场要至少组织开展两次消防安全大检查，各有关部门要每半月开展一次检查，并做好每日巡查工作，发现火灾隐患，及时整改。二是切实加大火灾隐患治理力度。要加大对人员密集场所的监管力度，从严查处消防违法行为;要立足于治大隐患、防大事故，打好几个专项战役，坚决遏制较大火灾事故，努力减少一般火灾事故。三是广泛开展春季防火宣传教育。充分利用广播、电视、墙标、横幅、宣传单等宣传工具，宣传春防工作的重要性和必要性，教育群众不要在大风天烧火、野外动火和室外吸烟，努力营造人人自觉防火的氛围。四是充分做好灭火救灾的各项准备工作。春防期间，全县公安、消防和各义务消防队都要保持战备状态，保证消防车辆和器材完好，对重要场所、重点区域，要制定有针对性的灭火作战预案，积极开展灭火演练，提高各类消防队伍协同作战的能力和水平。五是坚决遏制农村柴草垛进屯反弹现象发生。各乡镇、各部门要加大巡查、督促和整治力度，做到发现一处清理一处，坚持遏制柴草垛进屯反弹现象。

三、认真履职，各负其责，巩固安全生产齐抓共管的局面

20xx年安全生产工作要点已经印发给大家，各单位要各司其职，各负其责，协调联动，合力推进各项安全生产工作落实，共同确保全县安全生产形势持续稳定。一要明确职责。

各乡镇、各部门要深刻、清醒地认识到肩负的安全生产工作职责，牢固树立责任意识，时刻保持强烈的责任心和高度的责任感，始终把安全生产工作紧紧抓在手上。二要履职尽责。各安委会成员单位要把安全生产工作摆在更加突出的位置，按照“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”、“谁执法谁负责”、“谁生产谁负责”的原则，加强日常检查，严格隐患治理，强化督办考核，始终保持监督和管理高压态势，切实把安全生产工作职责落到岗位、落到环节、落到人头。三要形成合力。安全生产是一项系统工程，哪一个方面的职责落实不到位，都会造成监管盲区和监管死角，都可能形成事故隐患，甚至引发人身伤亡或财产损失。各成员单位一定要积极履责、密切配合、协调联动，形成事事有人管、人人都负责的安全监管网络。县安委会办公室要积极发挥组织协调职能，充分调动各成员单位的主动性、积极性和创造性，维护好、巩固好、发展好安全生产齐抓共管的良好局面。四要严肃问责。县安委会办公室要加大督办、检查和考核力度，督促各成员单位积极尽职履责，对不作为、慢作为、乱作为造成重大社会影响或引发安全生产事故的，要严格按照安全生产责任制的有关规定，严厉追究有关责任单位、责任人的责任。

同志们，这次安全生产大检查及春季防火工作任务艰巨，责任重大，全县各级领导干部要进一步增强工作的责任感和紧迫感，坚决克服厌战情绪，迅速行动起来，认真开展好安全生产大检查，消除隐患、堵塞漏洞，坚决预防和遏制重特大事故发生，进一步促进全县安全生产形势持续稳定好转。

安全例会讲话稿 篇3

同志们：

20xx年是公司抢抓机遇，加快发展的危机一年。半年来，在xxx部的正确领导和大力支持下，公司上下齐心协力，紧密团结，内抓管理，外拓市场，为确保全年生产经营目标的实现，做出了不懈的努力，质量管理工作也取得了一定的成绩。为了进一步提高公司工程质量，加强工程质量管理，杜绝质量事故的发生，推进iso9000质量管理体系上水平，公司于年初制定了《工程质量考核管理办法》。明确了质量责任和质量工作考核的标准，为公司质量工作的提高打下了基础。同时，于三月份开展了以告别低、老、坏，追求零缺陷为主体的质量管理年活动，以彻底克服多年来形成的低要求、老毛病、坏习惯的生产陋习，加强对工程施工的过程控制，切实提高工程施工水平。大力宣传了质量追求零缺陷、质量就是符合要求，就是用户满意等新的质量管理理念。并在四月通过了20xx年度iso9000质量管理体系的第一次内审工作。

通过这一系列的工作，今年的质量情况比去年同期有了显赫的提高。在上半年累计施工的65项工程中，562项分项工程，一次合格559项，优良236项，分项工程一次合格率99.4%，优良率42%。特别是由xxx施工的xxx，经过三个月吃紧施工，9.87公里管线已全部完工。总计焊口836道，焊接一次合格率达到99.37，防腐补口一次合格率100，获得了甲方和监理的一致好评。由xxx厂施工的xxx工程，一次试制就取得了很高的焊接合格率，无损检测共拍片870张，一次合格859张，一次合格率达到98.7%。在丘东温西三、温五产能建设工程中，在项目部领导和全体员工的共同努力下，5月份共无损检测拍片560张，一次合格546张，一次拍片合格率达到97.5%。

但在进步的背后，我们还应该清晰的.认识到我们存在的问题和不够。在上半年我公司共发生质量事故7起，其中危机质量事故2起，大凡质量事故5起。给公司带来了较大的经济损失，同时对公司的声誉造成了较大的影响。

纵观这7起事故，主要的原因有以下几点：

1、基层公司领导责任心不强，管理不到位。个别单位管理职责不明确，对质量管理理念的宣传和落实，缺少广度和深度。

2、有的领导对质量的要求和标准不高，重进度、轻质量的凑合思想仍然存在

3、管理人员和技术人员对现场的管理不够严格，对三工序、三检测等监视和测量工作执行不严格、不规范，同时对质量问题缺乏预判能力。

4、质量安全监督站对施工现场监督检查力度不够，没有及时发现存在的质量问题，也是造成事故发生的原因之一。

5、一些员工满于现状，不思进取，质量意识不高，素质还需进一步提高。

6、工作的精巧性不高，对外部客观条件的变动，缺乏相应的调整。

面对上半年工作的成绩和不够，下半年质量工作要继续贯彻落实公司质量管理年活动要求，有针对性的开展质量管理工作。

1、进一步加大质量问题的宣传和教育工作，特别是提高广漠员工的质量意识，做到人人心中有质量，人人心中重质量。

2、建立健康质量管理网络，加强现场的质量监督检查。

质量安全监督站要加大质量责任制的落实和工程施工的监督、检查力度，查处在施工过程中不按标准、规范进行施工或操作规程执行不严等行为，彻底杜绝重进度、轻质量和施工过程的低、老、坏现象。分公司要明确专(兼)职质量检验员，同时加强质量相关信息的传递速度。及时对质量问题作出快速反应。

3、采取有用措施，预防和减少质量事故的发生。严格按照施工标准规范进行施工，进一步强化施工过程中的三检制和三工序，加强施工人员的责任心和质量责任制。同时增强主观精巧性，针对临时检修、维修、抢险工作，项目部接到任务后根据甲方要求和施工区域、危险程度、气候环境、人员素质要求，采取必要的应急措施，但绝不是违章冒险，合理安排设备、人员、工期，在保证工程质量安全的前提下，满足甲方的要求，双方签字记录在案。避免为了赶进度、抢时间，降低工程质量和违反操作规程而发生质量安全事故。

4、强化教育培训，提高全员的操作技能。针对人员状况，加大培训力度，分层次开展多种形式的技术标准和操作规程的学习、培训及现场操作技能培训。在工程开工前要对员工进行技术培训和技术交底以及能力评价，对培训不合格的电焊工不准焊接作业，对已参加施工的电焊工如出现两次合格率的情况，一律停止作业，由人力资源中心对其进行从头考试，考试合格者方可从头上岗。同志们，质量对于我们施工单位来说就是声誉，就是市场，就是效益，是不可动摇的根源。我相信只要我们牢靠树立质量的达成是靠预防的理念，针对上半年质量事故的产生原因，抓住质量管理的单薄环节，加强现场监督检查力度，制定详细的预防措施，把措施实实在在的落实到实处，一定能在今年内彻底消除工程质量通病，使公司质量水平迈上一个新的台阶。

安全例会讲话稿 篇4

尊敬的公司，尊敬的同事们：

大家好!首先，我对各位和同事们十分重视安全工作，亲临我们工程工地进行安全视察、进行安全指导，表示诚挚的感谢。我是本工程工地的专职安全员，在工程经理的正确下，在全体职工的大力支持下，严格按照公司的安全规程、制度，严格按照业主的安全要求，在地铁铺轨施工过程中认真做好安全管理和安全监督工作，总的来说，安全情况较好，没有发生大的安全事故。下面，就我自己所做的安全工作情况向和同事们汇报如下：

一、加强安全教育，树立安全第一观念

要做好安全管理和安全监督工作，必须加强安全教育，树立安全第一观念，做到警钟长鸣，时刻不忘安全。我要求全体职工树立“安全为了生产，生产必须安全”的思想，坚决杜绝安全事故，要严格做到四点：一是头脑清醒，在思想上警钟长鸣。在地铁铺轨施工过程中，要时刻保持清醒的头脑，充分认识到安全生产的重要性，时刻保持高度的警觉性，集中精力投入到安全生产中去，在工程工地中形成“人人讲安全，事事为安全，时时想安全，处处保安全”的思想气氛，消除一切安全隐患。二是坚决执行安全，建立安全生产岗位责任制，做到责任到人，明确分工，把安全贯串于生产全过程。三是学习安全生产知识，要熟悉新工艺、新设备的操作使用以及近期生产中的技术难点、安全隐患，要提高自己的整体技术水平。四是齐心协力，共同维护安全生产。全体职工要齐心协力，严格按照制度要求，按部就班，认真排查安全隐患，做好安全生产工作，把安全时时刻刻铭记于心，做到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”，共同维护安全生产，完成工程施工任务。

二、落实安全责任制，维护安全生产稳定形势

我在安全工作中重点落实安全责任制，维护工程工地的安全生产稳定形势。我根据公司安全工作要求，从年初上班开始，狠抓安全生产责任制的落实，树立安全管理理念，制定安全级控管理机制，使工程工地控制安全风险能力得到提升。在日常施工中，我深入有效地开展“关爱生命、安全开展”、“反违章”和“安全隐患排查治理”活动，坚持以人为本，培育“我承诺、我负责”理念，努力构筑安全生产“在控、可控、能控”的环境。通过这些活动，切实提高了工程工地全体职工的安全生产意识，做到思想上高度重视，工作上认真对待，扎扎实实做好安全生产工作，保证了工程工地安全、稳定开展态势。

三、抓好警示教育，杜绝违章操作

为保证地铁铺轨施工安全，我在做好安全技术交底工作的根底上，抓好警示教育，杜绝违章操作。一是和带着全体职工认真学习警示教育材料，全力查找安全管理中的薄弱环节，催促班组进行按期整改。二是认真总结自己在安全管理中存在的问题，提高对典型违章的认识，并结合的实际情况进行对照摸排，杜绝违章情况在工程工地发生。

四、深入工地，加强检查考核

今年，我深入工地，加强检查考核，确保安全生产。在我们工程工地，安全生产的关键在班组，抓住了班组安全生产的大头，也就稳定了工程工地的安全生产形势。我坚持深入班组，参加每次作业的'班前会，对安全措施、施工方法提出正确指导。对地铁铺轨施工安全管理采取“亲自到场、每天检查”，不间断的监督、检查规制的执行情况、安全措施落实情况。对违章指挥、违章作业现象坚决处理，决不手软。及时发现和纠正施工中的不安全操作现象，真正做到管理和监督同时到位，切实协助班组做好安全工作。同时加强劳动防护用品管理，要求职工必须按规定穿戴好劳动防护用品，做到安全、文明施工。

五、真抓实干，促进安全工作稳步开展

我在安全管理和安全监督中真抓实干，促进工程工地安全工作稳步开展。一是当好参谋助手。我深入实际，了解情况，利用积累的工作经验，结合工程工地的实际，及时向工程提出思路清晰的安全管理和安全监督工作思路，为献计献策，当好参谋，从而确保决策的正确，各项安全工作顺利开展。二是抓好制定安全工作管理责任制，建立和完善业务管理、监督检查和工作程序标准，促使各项安全工作走上正轨，促进安全工作稳步开展。三是做好安全奖惩工作，我在安全管理工作中认真细致记录安全生产情况，对安全生产工作做得好的给予奖励，做得差的给予惩罚，通过安全生产的奖励惩罚措施，提高了大家的安全生产意识，起到良好作用。

六、存在的问题

一是学习不够。安全管理与安全监督有许多知识，我由于工作忙，放松了学习，没有学深学透，通过学习来指导安全实践不够。二是工作作风上主观性比较强。在安全管理与安全监督工作上，对职工群众布置工作多，要求完成任务多，征求意见听取建议少。这些存在的问题，都需要在今后的工作中加以改进和提高。

各位公司，同事们，我认真努力工作，虽然在安全生产上取得了较好的工作成绩，但是与公司的要求相比，还是做的不够，需要继续努力。今后，我要加强学习，提高自身综合素质，围绕安全管理与安全监督的工作目标任务，以公司的要求对照自己，衡量自己，以求真务实的工作作风，以创新开展的工作思路，发奋努力，攻坚破难，把各项工作提高到一个新的水平，为保持工程工地良好的安全生产形势做出自己应有的努力。

我的汇报完了，谢谢大家!

安全例会讲话稿 篇5

同志们：

时值年初岁首，县委十届四次全会刚刚结束，县委、政府就决定召开这次大会，充分说明了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。会议的主要任务是：认真贯彻县委十届四次全会及中央、省、市一系列安全生产工作会议精神，总结20xx年安全生产工作，部署20xx年工作任务，兑现20xx年度责任制，签订20xx年度责任书，进一步动员和号召全县各级各部门和广大干部群众充分认识做好安全生产工作的极端重要性，切实加强领导，强化措施，狠抓落实，促进全县安全生产形势持续稳定好转。下面，我讲三点意见：

一、20xx年度全县安全生产工作的基本估价

20xx年 ，是安全生产的“隐患治理年”、《xx省安全生产条例》的“宣传贯彻落实年”。一年来，在县委、县政府的正确领导下，全县各级各部门坚持以科学发展观为指导，层层落实安全生产责任制，强化控制目标管理，深化专项整治，不断创新监管方式与手段，大部分行业和领域的安全生产形势明显好转，全县安全生产形势总体稳定，得到了市委、市政府的充分肯定，获得了全市二等奖的好成绩。突出体现在以下几个方面：

(一)安全生产运行情况总体稳定。20xx年，全县共发生安全事故5起，死亡12人，占市政府下达全年控制指标18人的66%，直接经济损失590万元，与20xx年相比，事故起数减少5起，下降50%;死亡人数减少2人，下降14.3%，直接经济损失增加250万元，上升74%。从事故级别来划分，发生较大事故2起(即：4.23龙祥铅锌较大事故和9.09牛街腾达煤矿较大事故)，死亡8人;发生一般事故3起，死亡4人;从行业来划分，道路交通事故1起，死亡1人，煤矿事故1起，死亡5人，工矿商贸事故3起，死亡6人。

(二)以道路交通、煤矿、非煤矿山为重点的安全生产专项整治成效明显。一是筹资近500万元对昭彝路、小牛路等主要交通干线实施安保工程、防护工程，道路交通状况明显好转，全年仅发生1起交通事故，死亡1人，同比事故起数下降21起，死亡人数减少6人。二是巩固了矿权整顿整合成果，在全省率先全面完成煤炭资源整合工作，煤矿安全生产形势有所好转，煤矿事故起数明显下降，全年仅发生1起煤矿事故。三是加强对煤矿、非煤矿山的安全生产专项整治，矿井生产规模明显提高，安全形势明显好转。四是加大安全投入，矿井生产水平和安全保障能力明显增强。五是强化了消防、建筑施工、烟花爆竹等全行业的安全监管，有力地促进了行业安全生产管理水平的提高。全年除发生1起建筑施工事故外，消防、烟花爆竹等其它行业未发生事故。

(三)非法小煤窑打击力度切实加大。20xx年，全县共组织打击非法小煤窑专项行动12余次，炸封关闭非法小煤窑220余口次，行政处罚42人，移送司法机关处理2人，没收违法所得29.4万元，没收非法开采设备17台，打击和取缔非法经营煤炭7起，非法生产经营行为得到有效控制，非法小煤窑反弹和蔓延的势头得到有效遏制。

(四)安全监管执法队伍得到充实、安全投入明显增强。一是成立了xx县安全监管执法大队，配备了相应的装备，充实了监管人员。二是对每个矿点派驻了驻矿安监员，督促矿山企业严格落实各项安全措施，从源头上预防了事故的发生和消除了事故隐患。三是筹措120万元资金安装煤矿瓦斯监测监控系统，安全科技投入明显增强。

(五)重点行业和领域的隐患排查治理成绩显著。20xx年，全县各级各部门严格按照“隐患治理年”的要求，以隐患排查治理为重点，全面开展了道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工、消防、尾矿库等重点行业和领域的安全隐患排查专项整治，共排查企业841家(次)，排查出各类安全隐患3324条，落实整改资金3991万元，整改完成各类隐患3158条，整改率达95%。

(六)安全生产宣传和培训力度不断加强。20xx年，全县共制作广告牌、宣传牌坊、宣传标语500余幅，发放宣传资料6000多份，开展安全教育培训12期，培训各种特种作业人员5000余人次。

(七)安全生产行政执法水平不断提高。通过进一步建立完善安全生产责任制和监管制度，安全生产联合执法机制得到不断完善，全县未发生安全生产行政复议、行政诉讼案件和事故查处引发热点、难点和焦点问题。

以上这些成绩，是我县在遭受冰凌灾害、地震、经融危机影响，安全生产工作难度不断加大的情况下取得的，成绩来之不易，全县各级各部门和广大干部职工付出了大量的心血和汗水，做了大量艰苦细致的工作，值得充分肯定。但在另一方面，我们更要清醒地看到，从去年发生的两起较大事故中，充分暴露出我县的安全生产形势并不乐观，存在的问题并不少：一是安全投入严重不足，煤矿开采科技水平不高，技术落后，导致重点领域、重点行业易发事故的局势没得到根本改变。二是监管力量薄弱，人员素质不高，在监管过程中，不能适应新形势下煤矿安全生产的需要。三是没统筹协调发挥好现有资源的作用，特别是驻矿安监员的作用，导致安全生产的法律法规不能很好落实。四是对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不到位，没把企业的主体责任落到实处，重生产、轻安全，重效益、轻管理现象十分突出。五是执法人员在执法过程中心慈手软，讲人情、态度不坚决，对违法违规行为处罚不力。六是行业主管部门、监管部门及监管责任人监管不严，不敢干、不会干，工作检查流于形式，工作主动性、积极性不强，隐患排查还存在死角和盲区，对排查出的问题整改不到位、不及时、不彻底。七是安全基础比较薄弱。高危行业中的煤矿、非煤矿山企业大多起点低，绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来，建矿时间不长，安全起点很低，安全设施不配套，技术装备不足。八是安全监管点多面广。我县是一个高危行业集中的地区，煤矿、非煤矿山、危化品、交通运输、建筑施工等门类齐全，点多面广，安全监管任务相当繁重。九是从事矿山等高危行业的人员，很多安全意识淡薄，而且没有进行过专门的培训。

以上存在的问题，各级各部门一定要引起高度重视，充分认识抓好安全生产工作的极端重要性，深刻理解搞好安全生产，既是发展的迫切需要，也是维护人民群众根本利益、推进和谐社会建设的重要内容，牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩，不搞好安全生产、就没有全面履行职责”的观念，以对党和人民高度负责的态度，把这项工作摆在更加突出的位置，坚持安全生产的警钟始终长鸣，安全生产的“神经”始终绷紧，标本兼治、综合治理，采取更加有效的办法和措施，切实把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。

二、创新理念，突出重点，努力开创安全生产工作新局面

20xx年，全县安全生产工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢固树立“安全发展”理念，按照改善基础、落实责任，突出重点、统筹兼顾，强化措施、健全体系，提高素质、从严监管，科学发展、促进和谐的总体思路，以“一提高、两下降”( 即：提高监管水平和能力，降低事故起数、伤亡人数和降低事故等级)为工作目标，完善监管机制，强化基础管理，突出整治重点，坚决杜绝一次死亡10人以上的重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，杜绝非法生产事故，确保全县的安全生产形势持续稳定好转。

目标任务是：以死亡控制指标为核心，安全事故死亡人数控制在14人以内，杜绝一次死亡3人以上的较大安全事故，亿元GDP死亡率控制在1以内，道路交通万车死亡率控制在11.4以内，煤矿百万吨死亡率控制在3.6以内，工矿商贸企业从业人员死亡率控制在0.3‰以内。

要完成这一目标任务，必须突出五项工作重点，采取八项工作措施，坚持六项工作制度，确保各项监管措施落实到位。

(一)突出五项工作重点。今年要以建立隐患排查治理长效机制为重点，集中力量，切实加大安全隐患排查整改力度，扎实开展好五项工作重点，严防安全事故的发生。

第一，道路交通安全。要紧紧围绕“减少事故、保证畅通”这一中心任务，扎实抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客运车辆为重点，整顿规范城乡交通运输市场，严格市场准入，强化源头管理和“三关一监督”职责，严格执行车进站、站管车制度，强化长途客车、短途微型车、客货两用车和农用车辆管理，严防群死群伤较大及以上安全事故的发生。二要进一步加大路检路查力度，严查侵占路产路权和乱停乱放行为，重处超速、超载、超限、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为，切实保障道路交通安全有序。三要加大投入，加强危险路段排查治理，切实做好安保工作。四要加强驾校管理，严把驾照发证关，严格运营车辆尤其是客运车辆从业资格管理，严堵马路“新杀手”。

第二，煤矿安全。一是采取强有力措施，抓紧完成煤矿瓦斯等级鉴定工作。二是利用近段时期煤炭价格下滑、煤矿减产或停产的大好时期，加强煤矿技改，全面提升煤矿单井生产能力。三是督促煤矿加大投入，完善“一通三防”系统，完成瓦斯远程监测监控系统和抽放系统的安装工作。四是落实具体措施，加大督查检查力度，严防已关闭煤矿明关暗采。五是认真吸取煤矿顶板、瓦斯爆炸事故易发教训，严格落实顶板管理和瓦斯治理的各项攻坚措施。五是认真做好生产能力核定工作。

第三，非法小煤窑。一是进一步强化落实零报制和周报制，加大督促检查和矿山巡查力度，层层落实监管责任，严防非法小煤窑新开和复开，坚决杜绝非法小煤窑安全事故，特别是死人事故。二是加大行政执法力度，坚决从严惩处非法采矿行为。

第四，非煤矿山。要以矿冶加工基地为重点，继续加大监管力度，督促矿山企业加大投入，加快矿井标准化建设，搞好地灾和地表治理，切实消除和减少安全隐患，巩固矿权整顿整合成果。

第五，重点工程建设。各乡镇、各行业主管部门，要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立科学发展观，不断完善安全生产管理制度，开展重点工程建设安全质量标准化工作，提高建筑施工从业人员素质，预防和减少建筑安全事故，保持全县建筑安全生产形势的平稳有序。

(二)强化八项措施。要严格按照属地管理和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁签字、谁负责”的原则，层层明确任务、落实责任，强化以下八项措施，全力形成职责明确、分工具体，横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。

第一，强化责任落实，着力解决“两个主体责任”不到位的问题。各单位各部门要强化行政首长负责制，把安全生产与经济发展放到同等重要的位置去抓，对政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任落实不到位的，要重奖重惩。

第二，强化监督管理，着力解决企业主体责任不落实的问题。企业是安全生产的责任主体，安全生产的成效如何，最终要体现在企业身上。各级各部门要制定和落实强有力的措施，把安全生产责任分解到车间、班组，落实到每个岗位和责任个人，对企业安全生产主体责任落实不到位的，要严管重罚。一是要落实好企业法定代表人责任制。认真督促企业落实安全经费提取使用、安全生产风险抵押金、工伤保险、高危行业商业责任保险等规定，依法保证安全生产所必需的投入，不断改善安全生产设施条件。二是要加强安全生产基础管理。要动员和组织企业加强安全管理基础工作，建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度，促进安全生产工作经常化、规范化、标准化。要突出重点，抓大促小，以点带面，督促企业严格执行各项规章制度，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象。三是要运用好各种安全生产强制措施。坚持与重点监管企业签订安全生产责任状，发挥好“黄牌警示”等措施的积极作用，通过这些办法，逐步转变企业“守法成本高、违法能赚钱”的错误认识倾向。

第三，强化教育培训，着力提高安全监管人员、经营管理人员、从业人员的安全素质。要全面加强安全监管人员、经营管理人员和从业人员的安全生产法律、法规教育培训，各乡镇和各行业主管部门对所辖企业的强制培训年内不得少于2次，尤其要严格按照行业规范和操作规程，严格检查，严格执法，认真落实好高危作业人员挂牌上岗资格制度。高危行业和特种作业人员上岗持证率必须达到100%。

第四，强化专项整治，着力消除事故隐患。各单位各部门要突出道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工等行业和领域的专项整治，切实消除事故隐患，从源头上减少事故发生的概率;根据上级有关要求，在春节期间，原则上所有煤矿一律停产。

第五，强化联合执法，着力打击非法小煤窑。县安委办、安监局要充分发挥其安全监管、指导协调、督促检查的作用，整合资源，加强协调配合，着力打击非法小煤窑，确保非法小煤窑处于“零”状态。

第六，强化安全投入，着力解决安全基础差的问题。各单位各部门要采取措施，加大对安全生产工作的投入，加大监管力度，督促煤矿整合资金，切实解决安全生产工作基础差的问题。

第七，强化队伍建设，着力建设一支作风过硬、执法严明的监管队伍。各单位各部门要及时调整充实人员，加强教育，加大培训力度，真正建设一支作风过硬，执法严明的'安全监管队伍。

第八，强化督促检查，严格奖惩，着力解决工作不到位、执法不严的问题。县两办及县安委办要切实加强对安全生产工作的督促检查，对工作推三阻四、敷衍应付的，该通报的要及时通报，该问责的，必须严格问责，确保工作到位、执法严明。

(三)坚持六项制度

第一，“一岗双责”制度。各级领导干部要充分认识安全生产工作的极端重要性，严格按照“一岗双责”的要求，既要干好自己的本职工作，又要切实抓好自己所分管部门的安全管理工作。

第二，责任追究制度。事故查处必须坚持 “四不放过”原则，从严、从重查处行政部门和企业相关责任人的责任。发生安全生产事故，有关部门必须按规定及时上报，对瞒报事故的，要依法予以严厉查处。

第三，“黄牌”警告制度。对发生较大以上事故的单位和个人，县委、政府将采取“黄牌”警告措施，对有关单位和个人进行处罚。

第四，“一票否决”制度。今年，县委、政府对安全生产工作将实行“一票否决”制度，对发生较大以上事故的单位和个人，实行“一票否决”，年终考核时，取消单位和个人的评优评先资格。

第五，督促整改制度。对排查出来的重大安全隐患，要坚决实行挂牌消号制度，县安委办要加强督促整改力度，督促相关单位落实资金、落实人员，限期整改消号。

第六，政绩考核制度。安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关全县经济社会的发展，各级各部门要严格制度，将安全生产纳入政绩考核。

三、加强领导，努力为安全生产工作提供强有力保障

抓好安全生产工作，保障人民群众生命财产安全，是各级政府义不容辞的责任。为此，各级各部门要加强领导，常抓不懈，扎实工作，确保20xx年度安全生产各项措施落实到位，取得成效。

(一)全面落实安全生产责任制。要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，建立横向到边、纵向到底的安全生产责任制，层层签订责任状，明确职责、强化奖惩抓落实。各乡镇政府、各行业主管部门的主要负责人是本乡镇、本行业主管部门安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责。同时，要采取强有力措施，督促企业法定代表人履行其企业安全生产第一责任人的责任，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。

(二)严格执行安全生产责任考核。加强责任考核是安全生产工作抓落实、见实效的重要手段。各级各部门要进一步强化安全生产目标管理考核，健全完善考核评价体系，积极推行安全生产“一岗双责”和“一票否决”制度，对安全生产工作成绩突出的单位和个人，要大张旗鼓地予以表彰;对安全生产工作局面被动的单位，要坚决实行问责，限期完成整改。同时，县两办及县安委办要切实加强对安全生产工作的督查，对工作推三阻四、敷衍应付的，该通报的要及时通报，使安全生产工作的各项决策部署真正落到实处。

(三)切实加强部门协调配合。县安监局要承担搞好安全监管，指导协调安全生产工作的重要职责。县发改、公安、交通、煤炭、国土、水利、林业、农业、建设、教育、经贸、质监等有关部门，要按照有关规定，具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作，依法承担起行政监管责任，履行安全生产管理职能，加强督促检查指导工作，把各项工作抓死抓实。部门之间要团结协作，密切配合，形成抓安全生产的强大合力。

(四)认真搞好安全宣传引导。各单位各部门要采取各种方式，加大安全生产宣传教育和舆论引导力度，大力宣传安全生产方针政策和法律法规，宣传安全生产工作的先进典型、经验和反面典型。学校要适时开展安全知识教育，提高青少年在道路交通、消防等方面的认识和防灾自救能力。要调动社会各方面的积极性，充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用，广泛开展群众性安全生产教育活动，强化全民安全意识，努力在全社会营造“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围。

同志们，安全生产工作任务艰巨，责任重大，意义深远。各级各部门一定要从维护人民群众的根本利益出发，以对党和人民高度负责的精神，竭尽全力为实现全县安全生产形势持续稳定好转，为开创全县安全生产工作新局面作出新的更大的贡献。