学习培训心得体会
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学习培训心得体会 篇1
8月26日至30日，我校组织了XX年暑期师德学习活动。在这几天里我们学习了市教育局规定的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和金燕燕、黄淑微、谢尚江三位老师的先进事迹，并集中听取了由瑞安市园林局吴体鹤副局长主讲的“关于国家当前形势的分析”主题报告，在这些日子的学习过程中，使我对教师这个职业和教师的师德素养有了更深一层的认识。
1、热爱教育事业是师德的核心
教师的道德是教师的灵魂，师德是教师职业理想的翅膀，教师的工作是神圣的，也是艰苦的，教书育人需要感情、时间、精力乃至全部心血的付出，这种付出要以强烈的使命感为基础。一个热爱教育事业的人，是要甘于寂寞，甘于辛劳的。就像本校的黄淑微老师和金燕燕老师一样，在班主任的位置上数十年如一日。的默默耕耘。她们心系学生，勤勤恳恳的在自己的岗位做着简单却又繁琐的工作，这种忘我的崇高精神是我们每个教师都必须学习的，也是师德的首要条件。
2、热爱学生是师德的人格力量
在教育中，一切师德要求都基于教师的人格，因为师德的魅力主要从人格的特征中显示出来。教师是人类灵魂的塑造师，要想教人必须要知道怎样做人。教师只有以身作则、爱岗敬业才能起到人格感召的作用，培养出言行一致的人。
同时，教师的职业是一份特殊的职业，这个职业有苦也有乐，有得也有失。在教学过程。中了解学生，建立民主平等、亲密的师生关系，做学生的良师益友是我们每个教师努力的方向。我们要明白：教师对学生的爱，是师德的`核心。教师对学生的爱，是一种只讲付出不计回报的爱。这种爱是神圣的，是教师教育学生的感情基础。学生一旦体会到这种感情，就会“亲其师”，从而“信其道”，也正是在这个过程中，教育实现了其教书育人的功能。
3、做好本职工作是师德的基本要求
师者，传道授业解惑。我们选择了教育事业，就要对自己的选择无怨无悔，尽心尽责地完成每一项教学任务。只有这样学生才能受到老师的影响而努力学习，不断进取。而体育教学是学校教育教学的一部分，其特殊性不仅仅在于它是一门身体力行，培养学生。健康体魄的特殊学科，最主要的是随着新课程改革的深入，体育健教学不仅仅要使学生的身体得到锻炼，还要使学生的心理健康成长。身为体育教师，要在课堂教学中教给学生正确锻炼的方法，还要培养学生。在学习与生活中遇到挫折时积极面对挫折，解决困难的能力。因此，我们不能因为社会或学校对体育这门学科的错误观念而忘记身为教师的责任，忽略自己的本职工作。
4、不断进取是师德的升华
在20世纪的新时代，我们更深刻的体会到在科学和技术发展速度如此之快的背景下，如果不经常处于学习的状态，自身的知识结构和技能水平很快就会落后于课堂实践的要求。面对当今时代的发展，教师要走在时代和学生发展的前头。做到“闻道在先”“术业有专攻，”因此，我们要勤于提高自己各方面的素质，在掌握专业知识的同时，深入研究教育学、心理学、教育方法等方面的知识，把教育理论的最新研究成果引入教学过程。。使教学的科学性和艺术性在我们的课堂上完整地统一起来。同时，要善于利用现代教育技术，恰当有效地选择教学方法和方式，直观形象地展示教学内容，使教学知识的传授与创新思想结合起来，培养学生。的创新精神与创新能力。以创新求取的精神，积极开展教育和科学研究。在耕耘中拓展视野，在执教过程中提炼师艺，升华师德。
承然，教育工作是辛苦而单调的，每天都进行着大量的平凡琐碎的工作，日复一日年复一年的重复着备课、上课、管理班级等同样的事情……。但“一年树木，百年树人。”为了这个远大的目标，我们会立足现今，着眼未来，以苦为乐，甘于寂寞，以各位先进教师为榜样，在教育教学的工作实践中，用高标准的师德观念，规范自身的行为，提高自身的素质，在平凡的岗位上，发挥出不平凡的力量。
学习培训心得体会 篇2
当我写这篇心得的时候，我的心里很是激动。我为我自己有机会参加这次团课而感到庆幸。庆幸的是通过这些次团课我学到也了解了很多东西，尤其是关于学院建设，大学的文化；关于大学生的日常行为；关于班团干部的工作等等。学到很多有用的东西。
在这次学习的过程中间。敬枫蓉教授首先给我们授课。她主要围绕着迎接教学工作水平评估来讲。给学风进行了定义，学风要从内而外的对学风进行阐释，其本质就是相对一致的思想想法。在学院建设中间学风建设是永恒发展的主题，是全面推进素质教育，为社会培养高素质人才的核心。这也是学院的宝贵财富，是关系着学生今天和未来。但是在这个建设中间还存在很多问题。部分学生缺乏明确的学习目的，学习动机乏力，学习态度不端正，学习精力投入不足。还有的就是部分学生学习松懈，作风疲沓。
针对这个情况，针对老师所讲的，我也在反省和检验自己的行为，生活作风方面的东西。就我身边的人和事来说，学风总体来说比较好。从图书馆以及我们寝室的同学来说，是这样的。我们寝室总共4个同学，也拥有电脑，但是我发觉大多数的时候，他们都有事情可做，而不是一味的玩游戏，聊天听歌什么的。电脑，这个被很多家长所担忧的双刃剑，在我们寝室中间发挥着积极的作用。通过电脑，我们在工作上面，比如我们同寝室同学是学生会宣传部的，以此他的工作联系更加方便，还有就是我们专业进行网页设计，处理文档材料，网上搜索有用的资料，还有就是我们的自主学习中心。原来我还担心我的`英语听力课太少了，现在就有现成的听力资料库，随时都可以去听。非常的方便省事。所以综合起来说，学风在我身边，以及我的身上我自信能做到教授所讲授的东西。
作为团校的团课，其核心内容就是提高班团干部的素质，让他们能够带动班级，为学校的管理，建设作出贡献。在大学，班级没有班主任，只有辅导员，但是辅导员不能取代班主任的作用。所以一个良好的班团委是建设一个优秀班集体的必要条件。所以在这次团课的授课过程中间，我们的到了来自学生处一个老师的教育。
在那次讲授中。他以比较新的思想来给我们讲述了关于大学文化，首先给我的一个标题就是新视觉。并以管理是一种文化，要以文化立校。如果离开了文化，大学就不再具有庄重、尊严、神圣、憧憬、崇敬、向往的大学。大学中间的文化包括大学环境，大学的秩序和大学的风气，这个风气又从两个方面来体现出来，一个是风气是集中表现，另个是人心的精神是最高表现。这里面老师用了一个比较形象的泡菜理论来说明，即是，染于苍则苍，染于黄则黄。通过阐述了大学风气的重要性，从而过渡到，管理能形成良好的大学文化。他举出学生伙管会，科技活动，贫困助学，同辈心理咨询等等的例子。后面他又进行了对学生干部的阐释。老师讲，学生干部，首先是学生，是要自我成才，其次才是干部，干部就要在锻炼自我的同时又要引导学生成长。我们要管理人，首先就要别人要服你，所以你不得不提高自身的素质。他给出了4个词：厚德，博学，责任，学习。厚德：天行健，君子以自强不息。博学：仁，要以心换心。责任：一定将捷足没有途骥，哪有闲情逐水鸥。学习：天道酬勤。
对于以上老师所讲的我深表赞同。可以说，说的非常的好。我所期待的大学，也就是应该是老师所描述的那样有着浓郁的文化氛围的大学。我们不需要非常现代化楼房设计。我们需要的是一种文化的沉淀，历史的厚重感。就像其他著名的重点大学。都是有着非常浓郁的历史，人文的文化氛围。学习，生活在那种氛围中间。不自觉地就会深深爱慕上这个大学。为什么那些高中生都向往着北大，清华，因为一定程度上，他们的文化已经成为了一种精神，圣地。如果没有文化的大学，就如同造大学生的流水线。空有躯壳，没有灵魂。我是这么认为的。其他的，关于老师给我们学生干部的讲述也非常的精彩。但是重点我放在了关于大学文化的建设上面来了。
这些就是我关于这些次团课一些东西的体会。也是比较深刻的体会。相信经过这样的团课的讲授，我们学生干部，我们学校。也会因此而形成某种联系。共同为着怎样建设好我们学校，怎样在学校的关怀下，不断地锻炼自己。充实自己，为自己将来在人生旅途上，能够更加精彩的活而增添砝码。
学习培训心得体会 篇3
一、多种形式的学习，提高了水平
作为一名安全（质量）环保部的一名员工，我虽然有了一定的理论、实际知识，但既不够系统也不够丰富。通过这次学习培训，豁然开朗，许多问题从实际上找到了依据，对工作实践中觉得不好解决棘手问题找到了切入点,感觉收获很大。通过系统地学习，让我强化了安全管理意识，同时让我更清晰更全面地看到了加气站安全管理的重要意义。 总的来说，通过到每个站点学习取经交流经验，对我来说是一次难得的学习机会，更是一次加强自己安全管理的锻炼机会。
二、不同站点的学习，开阔了视野
这一次培训给了我一次现场安全管理学习交流经验的机会，让我开阔了眼界，丰富了知识，打开了思路，不仅对本地本土有了更加深入的认识，也对安全管理理念有了进
一 步的了解。
在乌鲁木齐米东母站、乌拉泊母站、苏州路加气站、南
梁坡加气站，学习交流经验让我站在了更高的台阶上重新地认识、学习各方面的安全管理知识，这样让我们站在更高的层次上看待我的工作，看待我的缺点和不足。现就以在这七天学习的经验（人员培训、站内危险源辨识、隐患排查、应急预案演练、站内安全管理），做以下学习心得的总结。
（一）、人员培训
从起初的员工的三级教育开始，逐级进行培训，并在培训后进行评估。并制定员工的三级教育记录卡。每年制定全年的安全培训计划。使每一员工，都养成较好的职业道德、职业操守。
（二）、站内危险源辨识
由各岗位员工首先进行对自身岗位的风险源辨识，在由第一负责人在进行全部的风险源辨识。做到从自身发现危险，才会有效的杜绝习惯性违章作业。
（三）、隐患排查、消除隐患
1、从交接班开始，交班班长于接班班长一同，对站隐患进行，排查做到交接班不留隐患；
2、每日制定严格的隐患排查制度，每日由班长每两小时不小于一次的安全隐患排查，站内安全员每日不小于两次的安全隐患排查，站内第一负责人每日不小于一次安全隐患排查；
3、发现隐患，能及时判断出隐患级别，及时果断处理。
减少造成的损失。
（四）、应急预案演练
每次的应急演练，首先先制定应急演练方案。在进行演练，根据演练实际情况，进行应急演练的评定。在对应预案的不足进行不断改进。
三、取优补足
通过这七天的学习、交流，我们还欠缺很多东西，主要问题如下：
1、人员培训方面，只走流程。并且缺少人员培训记录存档，员工盲目的上岗操作。
2、危险源辨识方面，众多员工对自己本岗位会产生的危险，根本不了解自身岗位的危险源，久而久之就成为了习惯性违章；
3、隐患排查方面，很少有加气站有针对性的'自检自查。
4、应急演练方面，现成为系统的上报应急演练记录。很少有应急演练方案编写，演练完未对应急演练的评价。 针对以上几点问题，我做以下建议：
1、人员培训方面，加大人员培训力度。只有从最基础的学习中，才能让每一位员工了解各项制度、操作流程。只有去了解才不会去触发事故的发生，同时能发现隐患、及时排除隐患。
2、危险源辨识方面，让每一位员工去排查身边存在的
危险源，只有了解自己岗位存在的危险源，才能做到有效防范。
3、隐患排查方面，加大隐患排查的力度，及时能排除隐患，减少不必要的损失。
4、应急演练方面，从根本做起进行应急演练前首先制定应急演练方案，根据演练方案进行应急演练，在演练结束后，进行演练过程的评定，更具评定结果进行应急预案的修订完善。
这次培训学习我从每个角度获得了知识。今后，我将尽自己所能把所学到的知识用于实际工作中，保证在从各方面做好每一项工作。
学习培训心得体会 篇4
为进一步挖掘中年员工潜力，激发中年员工的工作热情，提高全行员工队伍的整体素质，9月9日至12日，农行河南三门峡分行举办了中年员工培训班，来自市分行机关和全辖7个县级支行的130余名中年员工参加了培训。
农行河南三门峡分行现有45岁以上中年员工359人，他们大部分都是上世纪八十年代初、中期进入农行工作，经过了专业银行、商业银行和股份制改革各个阶段，亲历了从收付记账法到借贷记账法、从手工记账到电子记账、从算盘到电脑的变革，见证了农发行分设、行社脱钩、股改上市的历史，虽然大部分中年员工学历不高，但他们立足平凡岗位，为农业银行的发展壮大奉献了青春和热血，依然可以称是农业银行的肱股和脊梁。随着时代变迁和自然更替，他们的年龄日渐增长，原有的知识和技能已难以适应岗位工作的需要，急需通过培训进行更新和“充电”。
三门峡分行党委历来重视发挥中年员工的`中坚和传承作用，十分关心和关注中年员工的工作、生活和成长，认真落实总、分行党委的统一部署，近年来先后组织部分优秀中年员工参加了上级行举办的中年员工培训班，并于去年举办了一期优秀中年员工培训。今年，为进一步推动中年员工培训工作规范、长久开展，三门峡分行党委严格按照省行中年员工培训方案要求，组织举办了以客户营销、团队合作、素质培养、家庭建设、公文写作及常用办公软件应用等为主要内容的第二期优秀中年员工培训班，在邀请外部知名专家教授讲课的同时，还着力挖掘内部资源，安排行内专业人员针对中年员工的知识“短板”和工作中常用的技能开展培训，取得了良好效果。
培训中，周捷、冯文、姚洪昌等三位外聘专家结合自身丰富的职场阅历和大量的个案实例，深入浅出地在《客户关系营销与服务》和《团队合作》课程中讲解了业务营销技巧、客户关系维护和团队沟通协作，声情并茂地讲述了《银行员工职业素养培训》、《阳光心态培养》、《情绪及压力管理》和《和谐家庭建设》等课程，引导学员们缓解职场压力，树立良好心态，构建和谐的同事关系和家庭关系；两位行内专业人员重点从Notes和WPS等办公软件的安装配置、功能运用、操作技巧和通知、汇报材料、工作总结、调查报告等常用公文的写作要领及常见错误等一一进行了详解。
培训期间，三门峡分行人力资源部严肃培训纪律，严格作息时间，积极配合老师活跃课堂气氛，组织学员积极参加互动环节加深理解，确保了培训工作的有序进行。整体课程安排结合实际，课堂教学形式多样，现场操作答疑解难，内容新颖，着眼工作，贴近生活，使学员们眼界大开、深受启发，收到了良好效果。学员们深有感触，纷纷表示对赢得市场挑战更具信心，职场生涯规划更为明晰，人生的跑道更加通畅，倍添了二次创业、再续辉煌的豪情。
学习培训心得体会 篇5
为提高自身教育教学水平，按照学校的安排部署，我认真学习了《教师课堂教学技能教师技能是教师最基本的职业技能。它是教师在教学活动中，运用教与学的有关知识和经验，为促进学生的学习，实现目标而采取的教学行为方式。从整体教学活动系统看，教师技能是教师面临教学情景时直接表现出来的一系列具体教学行为。可以说，它是教师所掌握的理论转向教学实践的中介环节，对于教师提高教学质量、完成教学任务、增强教学能力、具有十分重要的意义。教学技能的掌握，是教师职业的“通行证”，是教师专业素质的基本表现，同时也是教师工作绩效的基本保证。《教师课堂教学技能培养》一书，此书从“课堂教学理论与技能概述”“教师教学设计准备技能”“课堂教学常用技能”和“新课程课堂教学艺术” 四层面详细解读教师的教学技能，并结合新课程下教师教学方式的转变与学生学习方式的改变，指导教师了解并掌握新课程下的新技能，为新课程下教师的专业发展提供有效帮助。
教学技能是表现在教学活动中的教学行为方式，是一种富有灵活性、开放性和创造性的高级技能，是教师专业素养的外化形式。 “人们普遍认为课堂教学是一门艺术，是教师在课堂上采用优美的语言，和谐的动作，高尚的情操，给学生以美的享受。欲使课堂显示出强大的魅力，让学生和教师都沉浸在艺术的境界之中，就必须要求教师努力追求各个教学环节中的艺术，尤其是教师那循循善诱，独具一格的评价语言。”这是我学习的一本关于课堂教学艺术书籍中的一段话。书中讲述的很多课堂教学方式给我留下了很深的印象，读到其中谈的课堂评价语言魅力，再结合自己平时教学进行反思，感触颇深。
现在我简单的从以下几个方面的内容进行深刻的体会。
因学而教--导入新课：导入新课程的技能是教师在课堂教学中采用各种教学媒体和教学方式，吸引学生注意，唤起学习动机，明确学习方向和建立知识联系的一类教学行为方式。这一意图性行动广泛地运用于上课之始，或运用于开设新学科，进入新单元和新段落的教学过程。课堂教学的导入，犹如乐曲的“引子”，戏剧的“序幕”，有酝酿情绪、集中学生注意力、渗透主题和带入情境的任务，精心设计的导入，能触动学生心弦；立凝激趣，使学生产生“欲罢不能”的求知渴望，情绪高涨、精神振奋地投入学习，可以获得良好的学习效果。
讲授：讲授是教师以语言为载体，向学生传输知识的信息、表达思想感情、启迪学生心智、指导学生学习和调控课堂活动的一类教学行为，讲授必须运用语言，但这只是讲授的一个条件，关键是讲的内容在多大程度上能与学习者已有的知识经验发生相互作用。言语讲授是教师最常用的一种教学行为方式。美国教学研究专家弗兰德斯曾在大量课堂观察研究的基础上提出了“三分之二律”即课堂时间的三分之二用于讲话，讲话时间的三分之二是教师讲话，教师讲话时间的三分之二是向学生讲话而不是与学生对话。通过对我国中小学高成效教师的课堂观察后，专家也发现类似结果，讲述平均占课堂时间的65%左右。言语讲授之所以为教师所偏爱，是因为它能在较短时间内，简洁地传授大量系统的知识；可以方便及时向学生提出问题，指出解决问题的途径；教材中微观的或抽象的内容，可以通过教师的言语讲授是学生领会；言语传授为教师讲授知识提供了充分的主动性。
课堂提问：课堂教学离不开师生之间的交流互动，而这种交流互动是主要、最常用的行为方式就是师生之间的问答。从教学的实践看，课堂中的问答大致表现为教师提问，学生回答，教师激凝致问，师生共同解答，还有就是学生自发地提问。提问技能是教师提出问题或诱导学生质疑发问引起学生的积极思考、促进学生参与学习、理解和应用知识、了解学生的学习状况的一类教学行为方式。它是课堂教学中师生相互作用、相互交流的最长用的手段之一。
独到的板书艺术：板书技能是教师在黑板上书写文字符号、绘图或列表，以辅助知识信息传输，揭示学习材料之间的关系和联系的一类教学行为。课堂教学是一个信息不断传递的过程，这种信息传递主要是靠教材上的书面语言和图表，师生之间的口头语言和体态语言，以及教师使用的板书去实现的。板书在教学中的功能主要突出在教学的重点和要点，帮助学生理解教材；提示教材内在联系，促进学生认知结构的建造；增加信息刺激的强度，提高学习的效率。
书中还讲述了在课堂教学中丰富多样的评价方式。如：学生读课文后，我们不妨这样说：“你读得很正确，若是声音能再洪亮点，效果会比现在好很多。”“你读得真好听，老师要感谢你的爸爸妈妈给了你一副好嗓子，不过要是加上表情就更加能传情达意了，不信，试一试。”“你朗读时的感情和表情感染了我们，给我们带来了快乐，真是一种享受啊！”“你读得很流利，速度放慢一些情感就能更好的表达。” “你读得很认真，如果能在课下用这样的态度多练习几遍，相信你会读得非常流利。”这样的评价准确客观地指出学生的长处及存在的缺点，让学生知道朗读要做到声音洪亮、快慢适度、富有节奏、态度大方、读音准确、语言流畅，同时也明白了只有多练习，朗读水平才会提高。
由此，我联想到平时自己的教学。同样是在练习的'训练中，自己对学生的评价语言就太显单调，“好”、“不错”等简单、随意的话语经常出现，现在想来，这样的方式对于学生学习积极性的调动的确产生了极大的阻碍。那么是自己不会使用这些丰富的评价语言吗？我想，是坚持给学生鼓励、随时关注学生学习状态的意识不强造成了平时课堂中语言的单调。在一节课中，每个学生回答问题的机会是有限的，他们很珍惜，但更在乎老师对他们问题回答的打分。可老师在一堂课中面临着无数这样的“打分”，容易在意识上产生疲劳，于是，这种简单、随意的评价语言就产生了。因此在教学中关注学生学习的状态很重要，要时刻保持清醒的头脑，对学生那难得表现的机会进行有效的评价，从而激发他们学习的积极性，让课堂更活跃，氛围更轻松。书中还讲到评价的语言要生动巧妙，富有幽默。有时学生会重复前几个同学的回答，聪明的老师也不会指责学生，而是幽默地笑笑说：“哦！你认为这很重要，再强调一下，对吗？”这些充满爱心、智慧的话会化解学生在课堂中的尴尬，小心翼翼地保护学生的心灵。学生有这样一位老师和风细雨地帮助纠正学习中的错误，他们自然会没有任何心理负担地投入学习，自然会争先恐后地发言。
在课堂教学中，面对一个个有丰富情感和个性的学生，教师的个性化、灵活化、多样化的评价语言，便是激发学生个体潜能发挥的重要因素。在新课堂中，我们的评价语言应该充满激励，充满人文关怀。要及时把握和利用课堂动态生成因素，对学生发表的不同意见，在采取宽容态度的前提下，或者延迟评价，或者恰如其分地进行分析评判，或者顺势引导学生自己发现错误、改正错误。用恰如其分的表扬、充满关怀的批评、满怀希望的鼓励，帮助学生营造一个愉悦、宽松的学习气氛，就能给学生创造出一个认识自我、建立自信的空间。
学习培训心得体会 篇6
本人在从事基层城管工作多年，一直在思考这样一个问题：城管执法工作因城市而兴，因治市而建，城管执法人员为了城市的干净、整洁、规范、有序付出了无数的汗水与心血，然而，却始终得不到人民群众的根本认同。提到城管，无论网络、媒体还是街头巷议，群众诟病良多而赞誉较少，城管执法人员在辛勤工作的同时缺乏社会认同感与工作荣誉感，面对频繁遭遇的执法冲突与群众围攻，不少同志心情压抑，精神压力很大。据某媒体报道：某市一执法队长上小学的儿子原本性情活泼，某段时间突然情绪低落、十分孤僻与自卑，经询问得知，在班上的一次活动中，大家说起自己父亲的职业，当他的儿子说起自己的父亲是一名城管队长后，受到了其他同学的侮辱与嘲笑，说他父亲只会欺负小商小贩，欺负穷人，不愿跟他玩。这件事让他感到十分震惊。诚然，我们不能怪孩子们不懂事，不能怪孩子们看法太偏见，但作为一个父亲，类似这样的事情发生在与？们从事一样工作的同行中间，发生在有类似尴尬遭遇的城管执法工作者中间，不得不让我们认真审视当前城管执法工作该往何处走，该找到一条怎样的出路，才能让我们的工作更“阳光”，更有荣耀感，更符合广大人民群众的根本要求。这其中，有个别城管执法人员的素质问题，有执法监管的缺失存在，而最根本的恐怕还在于当前的城管执法机制存在问题。如果不改变，恐怕这样的尴尬还要继续。
一段时期以来，由于诸多方面的原因，国家每出台一些法律、法规，各城市相应管理部门就增加一支执法队伍，形成了七八顶执法“大盖帽”去管一顶“破草帽”的违背立法初衷的局面。以我市为例，目前，具有城市管理职能的部门包括工商、公安、交通、环卫、环保、城建、城管、卫生、规划、市政、园林、文化等部门在内就有十几家之多，部门之间各自为政，职能交叉，事权分散，有利的一哄而上，不好管的推诿扯皮，既不利于统一指挥，更让管理对象无所适从，纳税人负担加重。车乱停、摊乱摆、人难行、乱贴乱画、污水乱流、垃圾乱倒、部门乱扯皮现象久治不愈，齐抓共管局面没有真正形成。想管的无执法权管不了，能管的相互之间缺乏衔接，执法脱节、执法撞车现象难以避免，管理工作效率低下。
鉴于此，1996年至20xx年底，国务院先后批准北京市的8个区、天津市的4个区以及广东、黑龙江、吉林、辽宁、河北、山东、湖南、广西等省（区）的14个设区的市在城市管理领域开展了相对集中行政处罚权的试点工作。在此基础上，20xx年9月8日，国务院办公厅又下发了《关于继续做好相对集中行政处罚权试点工作的通知》，对加强试点工作的组织领导、完善试点的管理体制、扩大试点范围、促进试点工作与行政管理体制改革相结合等内容作了具体规定，进一步明确了试点工作的方向。20xx年，国务院再次下发了《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》（国发[20xx]17号），对开展相对集中行政处罚权工作进行了部署，同年，党的十六大报告也明确指出：要继续深化行政管理体制改革，切实解决层次过多、职能交叉、人员臃肿、权责脱节和多重执法等问题。
在上述方针政策的指引下，截至目前，全国已经有北京、天津、重庆3个直辖市和22个省、自治区的75个城市进行了相对集中行政处罚权的试点，仅我市周边，就有郑州、晋城、安阳等城市实行了城市管理相对集中综合行政执法。这种新的城市管理体制，变条条管理为条块结合、以块为主，形成了城市管理综合执法层级管理体系，降低了执法成本，提高了执法效率及成果，因而得到了各级政府、有关部门和人民群众的广泛认同。
由此可见，清理整顿行政执法队伍，在城市管理领域实行综合行政执法，既是深入贯彻《行政许可法》、《行政处罚法》，深化行政管理体制和机构改革的重要内容，也是整顿和规范市场经济秩序和适应新形式下城市管理工作的迫切需要，是对现行城市管理行政执法体制的一项重大改革，势在必行。
有了这些成功经验，结合我市实际，我认为，我市也应该开展综合执法工作。主要有如下原因：
一、目前城市管理中有一些突出问题亟待解决
（一）机构职能交叉，人员臃肿，执法成本较高。按目前的行政体制，涉及到城市管理的职能部门有城管、环卫、城建、环保、工商、市政、卫生、公安等多个部门，其中许多管理部门的职能是交叉重叠的。如无证占道摆摊卖服装的行为，既属侵占道路行为，又属无证经营行为，公安交通管理部门、市政（公用事业）部门、工商部门等均有法律赋予的职能予以管理。又如小贩在人行道上卖削皮甘蔗行为，既侵占了道路，又属无证经营；既影响环境，又影响通行。交警、工商、城管、环卫、环保等部门都可以实施管理。据此，各有关部门都堂堂正正地成立有执法队伍，分别开展行政执法。由于机构职能交叉，造成人员编制重复和浪费，增大了行政执法成本。
（二）多头执法，重复处罚，造成执法扰民。上述两个例子，由于相关的行政部门均有职能和执法队伍，对一宗违法违章案件，甲部门发现处罚后，乙部门发现后又可以再处罚，乙部门处罚后丙部门还可以处罚。这样多头执法，重复处罚，就必然引发对行政相对人不公的问题，带来行政相对人对政府执法部门怨声载道的负面影响。
（三）扯皮推诿问题较为突出。由于职能交叉，同一个城市管理方面的违章案件，多个部门都有权管理，容易造成部门之间有利争着管，无利都不管，推托责任的理由都很充分等现象，造成很多城管热点难点问题无法解决，广大人民群众反响强烈，影响了执法队伍本身及政府的'形象。
（四）城市管理存在真空地带。目前，在城乡结合部和市区的部分大街小巷，存在着许多城市管理的真空地带，其主要原因是：有权管理的职能部门由于人力问题，管理不能全方位覆盖城乡的各个角落；街道办（镇）、居委会（村）一级由于没有行政执法权想管又管不了。因此，便出现乱搭建、乱摆卖、乱堆放等现象屡禁不止。
二、城市管理综合执法的优势
所谓“城市管理？合执法”，是指一个行政机关通过一定的法律程序，集中行使城市管理领域几个行政机关的行政处罚权的一种行政执法制度。它是根据相对集中行政处罚权制度的基本原则，为解决城市管理领域长期存在的执法机构林立，职能交叉，各自为政，有利争着管，无利都不管等群众普遍关心的问题而开展的综合执法。
在我国城市管理领域中，绝大多数管理部门的传统模式是“一条龙”管理，从立规矩到执行，从管理、审批到监督、处罚，都由一个部门决定，既是裁判员又是执行员，不仅需要有自己的专门执法队伍，同时缺乏有效的监督。而实行相对集中行政处罚权工作以后，审批部门只负责审批，处罚工作统一由执法局行使，实现了“判罚分离”，更显公正。同时也提高了行政执法的水平与效率，减少了人员、机构设置。据了解，各地通过成立城市管理行政执法局，原有执法队伍被撤销或者相应精简，多数地方执法人员总数比原有人员减少了20%至30%。拆了“庙”、减了“和尚”，却由于执法力量的集中，执法力度的加大，实现了“一局多能”、“一员多能”，城市管理执法水平和效率反而大幅度提高。
三、如何改革现有城管执法体制
根据中央编委、国务院法制办关于推进相对集中行政执法试点工作有关问题的通知（中央编办发[20xx]4号文）精神以及外地市开展城市管理综合执法的成功经验，本人认为，我市改革城市管理执法体制的条件已经基本具备。如何改革，我觉得可以从以下四个方面进行探索：
（一）市和市辖区均成立城市管理行政执法局，形成市、区二级执法机制。即市、区执法局均有执法主体资格，均属行政单位。（按照《行政许可法》要求，实施行政执法工作的主体必须是行政单位，而我市目前的市、区城管队伍大多数是事业编制，执法主体与许可法相违背），区执法局为实施行政处罚的主体，市执法局主要是负责行政复议、业务指导、监督和对重大案件、跨区案件的查处。
（二）将相关部门与城市管理有关的行政处罚权集中到执法局行使，建立相对集中行政处罚权制度。需要集中的处罚权：一是城市市容市貌管理方面的职能，如对破坏市容市貌环境卫生行为的处罚；二是城市绿化管理方面的职能，如对破坏城市绿化行为的处罚；三是城市规划管理方面的职能，如对违反规划建设行为的处罚；四是市政设施管理方面的职能，如对破坏城市道路、供水、燃气管道设施行为的处罚；五是环境保护方面的职能，如对饭店油烟、污染企业的处罚；六是工商管理方面的职能，如对街头无证经营行为的处罚；七是公安交通管理方面的职能，如对人行道上机动车辆乱停乱放的处罚等（《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》中已归纳为七个方面）。
（三）清理整顿行政执法队伍，组建高素质的城管综合行政执法队伍。根据相关部门将部分行政处罚权移交执法局的情况，调整理顺有关部门的人员编制和职能，清理整顿相关部门原有的行政法队伍，通过竞争上岗，公开招考，择优选调等形式，组建集中统一、廉洁公正、作风优良、业务精通、素质过硬的综合行政执法队伍。同时，实行财政全供，严格奖惩，通过确保人员工资、队伍经费、装备到位，避免重复过去因工作经费不足造成的以罚代管，重收轻管等问题。
（四）建立城市管理行政执法权与行政审批权的协调工作机制，以解决实行综合行政执法带来的新问题。具体是：1、通过市政府建立行政审批部门与行政执法部门之间密切配合、相互监督、协调有序的工作制度，如审批抄告制度、处罚后续处理告知制度、重大审批处罚征询制度、监督反馈制度等，以做好行政执法的协调工作；2、通过政府行文赋予行政执法部门以行政检查权，以有效实施监督和配合审批部门的监管；3、通过深化行政审批体制改革，进一步实现信息资源共享并力求及时准确；4、注意发挥行政审批和行政执法部门的各自的独特作用，做到优势互补、协调统一。