国税局年度工作总结
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国税局年度工作总结 篇1
20xx年,市国税局共组织入库增值税、消费税20.85亿元,占全年收入任务的103.16%,提前40天超额完成全年收入任务,取得了超历史、超序时、超经济增长的好成绩。非公有经济的加速发展,成为“两税”收入的新主体。今年1至8月份就入库非公有制经济增值税、消费税9.89亿元,占全市“
两税”收入的54.13%。现将工作总结如下:
传统行业扭亏脱困焕发新活力。商业、制酒、纺织、化工等传统行业在体制创新、结构调整、技改提高后,逐渐走出了困境,呈现蓬勃发展的势头,10个月共入库税款5.36亿元,入库“两税”增幅均在30%以上。
春兰式企业的不断涌现,成为我市“两税”收入的'新亮点。截至10月底,我市入库税款超亿元的企业有3户。春兰集团、扬子江药业集团、陵光集团共入库“两税”4.92亿元,占全市“两税”收入的24.4%,比上年增收1.47亿元,同比增长42.61%。
此外,依法治税成为我市“两税”收入的保障。今年市国税局坚持内外并举,改变税收收入考核办法,强化税收征管质量考核,申报率、入库率、清欠率等税收质量指标大大提高。同时,该局积极开展整顿和规范税收秩序活动,加大对大要案、举报案件、虚开增值税专用发票等涉税案件的查处力度,严惩了一批偷、逃、骗税的纳税人,促进了税收收入的稳步增长。
国税局年度工作总结 篇2
200X年是极不平凡的一年。一年来,我市增值税工作在省局增值税处和市局党组的重视支持下,紧紧围绕收入这个中心,以政策为依据,以管理为重点,在观念上求新,在工作上求真,在业绩上求实。认真落实年初制定的"三个四"的工作目标,即转变四个观念(改变单纯政策服从收入的观念,树立政策促进收入的意识、改变单纯的"管票"观念,树立"管票与管帐"相结合的意识、改变过去管票只管内部的观念,树立内外统一管理的意识、改变增值税年度结算的观念,树立日常稽核的意识)、加强四项管理(一般纳税人资格管理、增值税纳税申报管理、增值税政策管理、防伪税控系统管理)、狠抓四项措施(抓培训、抓调查、抓督导、抓联系),务实创新,真抓实干,努力以一个崭新的精神面貌、崭新的工作业绩开创我市增值税管理工作崭新局面。在实际工作中做到"四个坚持":1、坚持依法治税,严格政策,为收入保驾护航
今年以来,我们始终坚持依法治税,严格政策管理,改变单纯政策服从收入的观念,树立政策促进收入的意识,做到无擅自减税免税、无滥开政策口子,依法办事、依率计征。一是夯实基础,严把资格年审关。对今年的年审工作,市局做到"两把关"(标准关、收费关)、"三结合"(与一般纳税人年度稽查相结合、与一般纳税人分类管理相结合、与税收资料调查工作相结合),严格按照一般纳税人标准进行审核认定,取消年审收费,同时对有欠税和查补税款的,一律暂缓年审,待补清欠税和查补税款才办理年审手续。年底我市共有增值税一般纳税人
1238户,此次参加年审的共有1205户,占应参加年审的97%,其中年审合格870
户,取消资格的368户。参加年审户数中的临时一般纳税人有182户,审核合格的临时一般纳税人有133
户。通过年审,进一步提高了纳税人的纳税意识和管票用票意识,净化了一般纳税人。二是落实政策,严把政策执行关。一是落实期初存货已征税款地扣政策。为了摸清底数、落实政策,4-5月我们组织了全市期初存货已征税款清理检查。为了搞好这次清查,检查前,市局制定印发了《清理检查方案》,成立了以XXX副局长为组长的清查领导小组,在红安开展了试点检查。5月初开始,我们将试点检查经验在全市铺开,共组织四个专项清查小组对各县市进行摸底清查。共清查出有问题97户,涉及期初税额921万元,全部予以倒转。检查结束后,市局对检查出的`问题进行了通报,各地对照问题逐一整改,从而保证了检查效果和政策落实。通过这次清查达到了三个目的:其一,摸清了底数。经过清理核实,95年初核实有1079户一般纳税人,期初存货已征税款余额20844万元,1995年到**年底累计抵扣9575万元,占期初余额的45.9%;5年来因划转、取消资格而减少的有420户3625万元,占期初余额的17.4%;本次清查出有问题的有921万元,占期初余额的4.4%。到目前止全市还有期初存货已征税款余额2737万元,占期初余额的
%,已全部按照规定上报省局审批,预计明年初就可抵扣完。其二,纠正了偏差。通过清查,纠正了一些地方在执行政策上的偏差,比如少数地方台帐不全,帐帐不符、对一些关停企业、承包租赁企业、免税企业和已划转为小规模纳税人企业的已征税款核销不及时、审批程序不规范等等。其三规范了管理。二是认真落实福利企业、校办企业税收优惠政策。为了支持福利企业、校办企业的发展,落实福利、校办企业税收优惠政策,今年市局直接批复退税7户次共23万余元,较好地落实了增值税政策。
三是认真组织,严把日常稽核关。今年以来,我们把增值税日常稽核工作作为落实政策、规范管理的重要工作来抓,认真落实《日常稽核办法》,明确岗位职责、规范操作程序、严格传递手续。按照省局要求,还开展了全市电力税收季度稽核工作。对省电力公司所属供电发电企业99年四季度至今年四季度的电力税收稽查工作,并及时向省局报送了稽查情况,得到了省局肯定,共检查电力企业12户,审减进项税额9万元,查补增值税14万元。2、坚持科技兴税,掀起推行防伪税控系统新高潮
以现代化科学技术管理税收,是摆在我们税务部门面前的现实课题。只有用税收管理高科技,税收工作才有活力。为此,我们今年以XX为试点,全面打响防伪税控推行工作的攻坚战,促进全市税收管理电子化和企业财务电算化,提高管理质量和效率。根据国家税务总局安排,今年防伪税控系统要推广到所有的商业批发企业和工业企业,因此,今年我们把这项工作作为重中之重,把工作重点放在扩大推行面和规范税控管理上,从扩大推广面上突破,从规范管理上创新,重点落实粮食企业防伪税控系统的培训、安装、调试,进一步将年纳税额在20万元以上的大户纳入该系统,截至目前为止,全市防伪税控企业达到400户,另外还有80户已经办理了手续,等待发行,其中光今年就落实户。为了加大防伪税控推行力度,我们重点抓了三个方面工作:
一是宣传发动。市局积极做好政策的宣传贯彻落实工作,无论是大会小会,逢会必讲,特别10月份总局金人庆局长召开电视电话会议后,市局印发了贯彻落实意见,各县市局领导触动很大,引起了各级的高度重视,在人、财、物上重点倾斜,纷纷成立以局长、分管领导挂帅,税政、征管、计算中心等部门组成的防伪税控领导小组,尽最大努力保证粮食系统防伪税控的顺利实施。
二是分步实施。我们根据实际,重点把提高推行面和认证率作为今年推行工作的重点来抓,并把这两项指标作为今年对各地考核的重点,为了促进各地防伪税控整体水平,我们曾两次提高推行面的考核目标。首先明确企业推行范围,将年纳税5万元以上企业、所有商业批发企业、所有使用电脑票企业、所有新认定的一般纳税人、所有粮食购销企业作为计划指标落实,光粮食购销企业就有79户安装了防伪税控系统。其次,明确税务管理覆盖范围。要求凡有一般纳税人的分局都要实现零的突破,同时将目标任务层层分解到各分局考核落实。其三,灵活运用"以票控税"措施,对于不积极配合的"钉子户",坚决停发万元版票,只供应千元版发票,达到推行一户,带动一片。
三是以点促面。我们以XX为试点,在管理上制定了一套操作性较强的内外部管理办法,落实了税企双方的责任制,在推行面上率先达到50%,在专用发票认证面上达到100%,同时对所有的征收分局安装了电子申报接口。XX试点的成功为全市推行工作提供了经验,为此,7月份我们在XX召开推行防伪税控现场会,同时也是誓师会,打响全市防伪税控攻坚战。现场会通过总结麻城试点经验,使各地对防伪税控工作有了一个再认识、再提高,并以科学、严肃、积极的态度,把防伪税控工作提高到一个新水平,会后各地认识提高了、力度加大了、步伐加快了,据统计,光下半年,全市开通了户,储备户。
四是规范管理。为全面规范防伪税控系统管理,从推行初期就把问题杜绝在萌芽状态,市局两次组织县市局税政科长到兄弟地市学习取经。在考察学习后,我们提出各地防伪税控在管理上必须做到"五个一":制定了一整套内、外部管理操作规程,使税企双方有章可循;配备一批专职管理人员,成立防伪税控领导专班;办好一个试点,要求每个县市要选择一个基础好、素质高的分局作为防伪税控推行试点,以点带面;把好一个关口,取得的防伪税控专用发票认证率必须达到100%,;建立一套档案,对防伪税控企业建立分户档案,随时掌握一般纳税人情况,全面规范内外部管理。从10月份我们的调查情况来看,全市落实、运行情况良好。
3、坚持以票控税,严格专用发票管理加强专用发票管理始终是我们增值税管理部门一项重要工作任务。在全国专用发票案件数量日益增多、数额日益增大的情况下,如何管好、用好专用发票,确保万无一失,是我们一直思考的问题。
一是切实加强内部各环节的管理。严格按专用发票管理规定做好专用发票用票计划上报、领购、发售、库存管理等环节工作,严格履行发售手续,及时登记专用发票分类台帐和进出库台帐,确保全市专用发票的正常运转,一年来共领购发售专用发票10万多份,未发生一起事故。
二是加大检查整改力度,确保管理倒位。在严格按规定做好专用发票各环节管理工作的基础上,按照国家局和省局的总体部署,结合去年专用发票专项检查中发现的问题,今年又对各地内部管理情况开展了重点检查工作,市局党组对此项工作给予了高度重视,成立了以XXX副局长为组长的领导小组,制定了《专用项检查实施方案》抽调骨干力量组成专班共对9个县市局3个直局分局及91个基层征收分局共103个单位进行了复查,复查面为100%,各基层分局都在规定时间内上报了自查表。在重点检查阶段,各县市局对各地存在的问题认真进行了整改,同时市局组织了专班进行了督导,整改面达到100%,进一步纠正了内部管理中存在的问题。进一步强化了我市专用发票管理。
三是在搞好内部管理的同时,切实加强外部管理。今年我们组织部分县市科长到XX学习"管票与管帐"相结合的规范管理办法,改变单纯的"管票"观念,树立"管票与管帐"相结合的意识。4、坚持服务协税,加强调研,充分发挥职能作用
加强政策调研,搞好政策服务,发挥政策职能作用,使我们税政部门的应尽职责和重要工作。
一是搞好税收普查。根据省局的统一安排部署,年初我们组织开展了全市年度增值税一般纳税人税收资料调查工作,共调查一般纳税人321户,占总户数的25.9
实际入库增值税占全市的49.9%,基本上反映了全市经济税源情况。在具体部署上,今年我们继续将年纳税在10万元以上的企业全部纳入调查范围,比省局要求调查的202户扩大了119户,市局还对调查资料进行了分析测算,并专题上报测算分析报告。由于数据准确、资料齐全、分析透彻,得到省局表彰,被评为"调查先进单位",这项工作我市已是连续六年获得省局"先进单位"称号。
二是加强政策调研。今年以来,在省局的统一部署下,我们开展了一系列政策调研活动,增值税会计核算有关问题调查,由我市撰写的改革方案,代表我省上报给总局并参加了总局会议。总分支机构税收管理调查、饲料免税企业免税管理情况调查、防伪税控管理办法的调查等等,都及时向省局上报了专题调查报告。此外,我们还结合我市实际,对各地反映的一些政策问题进行了实地调查,帮助基层解决实际问题。
三是服务基层征管。今年以来,市局对于上级来文做到及时转发,基层政策请示及时答复,对麻城机械行业工装模具进项抵扣问题、XXX公司生产清洗剂并负责清洗业务征税问题、XXXX广告装璜部征税问题、XX县运输公司加油站征税问题、XX化工股份有限公司有关征免税问题、棉条适用税率问题、XX发制品收购人发进项抵扣问题,都进行实地调查并给予及时答复。对XX县农村电工集体上访事件配合省局进行深入调查处理,在政策上及时请示,做了大量协调工作,事情得到妥善处理。对黄州脑血管医院康复液征税问题进行了调查处理。
四是加强收入督导。今年局党组安排我们科负责XX、XXX收入督导工作,为了确保这两地收入进度,年初以来,我们先后8次深入基层,与一线的同志一道摸税源、找措施、想办法、搞协调,帮助分解任务、解决困难,特别是6月过半和12月冲刺阶段,更是扎根基层,一切围绕收入转,较好地完成了党组交办的任务。200X年XX共完成税收万元,占年初任务的%;XXX完成万元,占年初计划的%,为全市收入任务的完成做出了贡献。
总之,今年以来,我们税政一科在人少事多的情况下,按照年初工作部署,群策群力,拼搏创新,扎扎实实作了一些工作。但就具体工作而言,与省局、市局领导的要求有一定的差距,主要是工作报告、信息宣传不及时,对有些工作落实得不够,对有些政策还没有深入调查研究,防伪税控系统推行工作全市进度不一等等,对这些问题,我们决心在以后工作中坚决予以改进和纠正,努力把全市增值税管理工作上一个新的台阶。
新世纪的曙光即将来临,面对充满机遇和挑战的200X年,我们满怀喜悦和希望,决心以百倍信心、百倍努力,求真务实,开拓创新,把我市增值税管理工作推向一个新的水平。
国税局年度工作总结 篇3
20xx年以来,我局在*局的正确领导下,坚持依法治税,突出执法检查的日常化,随时发现问题,随时整改,使税收执法检查工作走上制度化、规范化、日常化的轨道。在全体国税干部的共同努力下,我市的税收执法环境得到进一步的改善,税收行政执法水平逐渐提高,现将一年来的工作总结汇报如下:
一、明确目标、精心安排。
为了使税收执法检查工作质量得到保证,更好地对执法活动进行监督,提高我市税收执法水平,推进依法治税。年初各县局根据《*市国家税务局日常执法检查办法(试行)》,制定了日常执法检查工作计划,将一般纳税人税务管理、按帐征收的小规模纳税人帐簿设置情况管理、重点的定期定额户管理、欠缴税款管理、特种发票、普通发票(特别是收购凭证)管理、税务稽查的实施、外勤岗位执法情况作为日常执法检查的主要内容。并就此专门成立了执法检查领导小组,负责对日常执法检查的指导和督促,对日常执法检查中查出的问题进行责任认定,实施过错责任追究。
二、认真检查,及时通报整改。
为了使税收执法检查工作质量得到保证,使执法检查工作走上规范化、日常化,我局将日常执法检查工作与税收征管质量考核相结合、日常工作考核相结合,使我市的执法检查工作始终贯穿于其他各项工作中。在检查考核中,统一制定检查方案,统一组织人员实施,检查结束后,对查出的问题进行归类汇总,分析综合,将执法过错情况在市局局域网页上进行情况通报,对存在问题责令限期整改。20xx年度,全市各级国税机关通过进行日常执法检查,发现在税收执法过程中的一些问题,主要集中在:
1、存在漏征漏管现象。既有办理税务登记未进行税种认定现象,又有未办理税务登记缴纳税款现象,有关税款定额不足;
2、特种发票开具不规范。开据发票和税票不能够相互注明号码;
3、使用有关税务文书、条款不规范,文书告知时限错误;
4、个别管理分局存在执法不当现象,越权进行处罚;
5、有的分局行政处罚程序不符合征管法要求存在多种税务文书填写一份送达回证现象;
6。 税种认定中将行业认定和税目认定错误。如将商业认定为其他行业;
7。执行税收政策理解错误。如纳税人销售自己使用过的固定资产税收优惠问题、进行生产性加工纳税人起征点标准和适用税率问题。
对检查出来的问题,我们根据*市国税局《过错责任追究实施办法》,对相关单位和个人进行了责任追究。20xx年全市国税系统共有442人次受到责任追究,其中批评教育54人次、限期改正139人次、扣发奖金168人次(11774元)、作出书面检查36人次、通报批评45人次。
三、全面落实税收执法责任制。
为了规范税收执法行为、提高执法水平,推进依法治税工作,全面落实税收执法责任制和市局的《日常执法检查实施办法》,我们将执法检查工作重点放在日常化上,对有令不行、执法不规范,出了问题的,严格追究相关人员责任。
一是做好执法检查后的总结分析工作,对存在的问题进行剖析,找出存在问题的根源,是属于征管中的客观问题还是执法人员的主观思想意识问题,开展过错人员集中座谈,杜绝在今后工作中重犯同样的错误。
二是根据过错责任情况通报,开展执法讨论,将日常执法工作提高到思想政治高度,以身边发生的典型案例来警醒自己,珍惜手中的权力、珍惜自己的家庭。
三是总结执法检查工作经验,使执法检查做到与时俱进。随着执法责任制的不断推进,执法工作中较容易被发现的'错误也越来越减少,这就要求我们检查人员要不断提高自己的业务知识,适应征管改革的需要,适时发现问题解决新的问题。
20xx年以来,虽然我局税收执法工作在去年的基础上又上了一个新的台阶,但我们工作中还有不足,与*局的要求尚有差距,今后我局将在xx局法规处的正确领导下,认真组织开展日常税收执法检查工作,进一步规范我市税收执法。
国税局年度工作总结 篇4
上半年,我们按照年初国税工作的总体思路,在市局和县委、县政府的正确领导下,以科学发展观统领全局,在组织收入、依法治税、队伍建设以及纳税服务等方面作了大量扎实有效的工作,为全年各项税收任务的圆满完成打下了坚实基础。
一、关于上半年全县国税工作的主要成绩
(一)以组织收入为中心,税收收入实现“双过半”
今年以来,我们按照“依法治税,应收尽收,坚决不收过头税”的组织收入原则,始终坚持抓早、抓紧、抓实、抓出成效的工作思路,牢固树立组织收入工作中心意识,在认真落实市局分配任务的同时,还根据县政府确定的财政预算目标,对国税收入预计完成情况进行了测算,对全年的收入盘子做到了心中有数。县局按月召开税收收入调度会、分析会,及时调整思路,落实措施,先后组织三次较大规模的税源调查工作,对部分重点税源企业的产、供、销等情况进行了专项检查,对年纳税50万元以上的重点企业进行了调查,对全县单税种过50万元的企业税收实现情况进行了逐户调查测算,保证了数据的准确性,摸清税源底数,提高了税源收入预测能力。今年,县委、县政府领导班子对组织收入工作非常重视,多次过问、多次调度,实行了组织收入与乡镇经济利益挂钩制度,我们以此为契机,加强与乡镇党委政府沟通、协调,取得了他们对税收工作的理解和支持,掌握了组织收入工作的主动权。
进一步完善了组织收入考核办法,明确考核内容,坚持征管质量考核与收入质量考核相结合,突出预测准确率的考核,严格兑现奖惩,调动了全员抓收入的积极性。截至5月12日。xx县国税局累计完成税收收入6383万元,提前实现收入过半,较上年同期增收3153万元,同期增长98%。其中增值税收入5169万元、消费税收入5万、企业所得税收入613万元、利息税收入596万元,分别占全年计划任务的50%、50%、76%、65%。预计到6月底可实现三税收入7992万元,较上年同期增收3149万元,税收收入实现时间、任务“双过半”。
(二)以税源管理为主线,征管水平明显提高
一是积极开展税源管理质量讲评。上半年,我们把税源管理讲评作为对税源分析、监控工作落实情况进行定期总结和交流的主要手段,成立了税源监控领导小组,负责税源管理质量讲评工作,以市局下发的小规模零申报、低税额申报,一般纳税人零负申报、申报数据不准确以及不使用发票的个体户、亏损纺织行业等问题为重点,在组织纳税人自查的基础上,有重点地开展了纳税评估,并组织了讲评工作,通过查摆问题,剖析问题产生的'原因,研究解决问题的对策,加强和改进了税源监控手段,增强了税源监控的针对性和时效性。同时,针对全县调查分析发现的共性问题,制定了相应的整改措施,通过开展质量讲评,初步实现了“数据分析准确、监控管理到位、业务衔接紧密、问题整改及时”的目标,堵塞了税收管理漏洞,提高了税款征收率,确保了收入规模和质量同步提高。
二是强化了所得税汇算清缴工作。工作中,我们抽调专人做好汇缴审核工作,采取内部通告、张贴通知、电话联系、举办培训班等多种形式,将所得税汇缴政策、工作程序告知纳税人,举办了企业所得税新申报表培训班,实行税收管理员、大厅人员两级审核制度,落实审核底稿制。同时,加大了汇缴质量考核力度,实行定期分析通报制度,对汇算清缴的开展情况按旬通报,将汇缴准确率、汇缴申报率等有关指标纳入工作质量考核,提高了所得税汇缴质量。预计6月底,可征收企业所得税633万元,同比增收307万元。
三是完成了一般纳税人年审工作。按照省局《增值税一般纳税人年审实施办法》的有关规定,制定了具体实施方案,成立工作小组,深入企业进行实地调查,摸清底子,在此基础上,开展分类、分行业年审检查,严格对其基础资料进行审核,对具备一般纳税人条件和标准、没有发生增值税偷逃税行为、没有发生因违反发票管理规定而受到处理的企业,认定为合格。在分局内部安排专人进行资料审核,专人实地调查,分局领导具体负责把关,实行审批、监督检查双重制约,从而有效保证了年审工作质量。同时,对经营地点变动等及时通知企业进行变更,对那些财会力量较弱,会计核算较差的企业,指定专人进行年审检查,对在年审中达不到标准和条件的坚决予以取消。
四是加强信息化应用。根据税收精细化管理的要求,自行编制了小规模纳税人普通发票比对监控程序,实现了小规模纳税人申报信息和普通发票开具信息的自动比对。加强了数据的分析应用,使数据分析在数据质量、征管质量、税源监控、税收预测、决策支持等各个领域能够发挥作用,为征收管理工作和领导决策提供科学依据。强化了综合征管软件2.0版和税收执法管理系统2.0版的应用工作。加强了“一机多票”系统运行后的跟踪管理工作,在去年推行的基础上,今年在废旧物资经营企业中推行“一机多票”开票方式,提高了增值税纳税申报质量。进一步完善了小规模纳税人普通发票电脑版软件的推行,并扩大到规模较大的小规模纳税人,取消了手工发票。同时,建立健全了软件管理、数据管理、网络管理、设备管理、安全管理等多项制度,进一步规范了信息化工作机制,为深化信息应用提供了前提条件。
五是金税工程运行质量明显提高。上半年,我们将专用发票存根联报税率、专用发票存根联采集率、一般纳税人档案采集率、发票失控率、作废发票率、红字发票率和运输发票、废旧物资发票、海关完税凭证比对相符率纳入绩效考核,实行按月通报制度,从抓各率指标入手,加强管理,及时发现增值税管理中存在的薄弱环节,切实提高了金税工程的运行质量。目前专用发票存根联报税率、专用发票存根联采集率、一般纳税人档案采集率全部达到100%,四小票比对相符率达到85%以上。
六是认真开展发票检查。上半年,我局为了进一步加强普通发票管理,强化税收征管,堵塞税收漏洞,维护正常的税收秩序和经济秩序,防止各类发票案件的发生,我们于20xx年4月底对全县的个体诊所和乡村卫生室购进药品索取发票的情况组织开展了专项整治。到目前为止,对全县十六个乡镇共计300余户个体诊所和400余户乡村卫生室的检查已经完成,对问题严重的300多户进行了处罚,收取罚款7.6万元,户平200元。通过检查,被检查对象了解了税收政策和发票知识,索票意识明显增强,取得了初步成效。
(三)以依法治税为核心,执法能力不断提升
一是积极落实各项税收优惠政策。对上级出台的税收政策,我们不折不扣落实到位。从服务全县经济发展大局出发,认真落实了各项税收优惠政策,全年为福利企业、资源综合利用企业、废旧物资经营企业,办理先征后返、即征即退、免征增值税的税收优惠。为部分出口企业办理“免、抵、退”税收优惠,做到了“应调尽调,应退尽退”,支持了全县经济发展。
二是强化了税务稽查。在抓好选案稽查、发票协查、举报案件查处等工作的同时,按照市局部署,重点开展了税收专项检查工作,制定了《xx县国家税务局20xx年税收专项检查工作实施方案》,分阶段、按步骤、有条不紊地搞好专项检查工作,共检查各类案件17起,查补税款125.74万元、罚款12.98万元、滞纳金0.7万元,共计139.42万元,冲减留抵60万元。截止到5月25日,通过稽查手段共查补税款、罚款、加收滞纳金139.42万元,案件查实率达到100%,整顿和规范了税收秩序。
三是强化了纳税评估。运用引导纳税人自查、约谈、评估等和谐手段解决问题,强化税收征管。认真落实税收分析、纳税评估、税源管理、税务稽查“四位一体”的良性互动机制,强化税源管理。建立县局与分局的纳税评估联动机制,坚持案头评估与实地查验相结合、综合评估与分税种评估相结合,提高评估效果。
四是认真搞好税收执法监督检查工作。结合税收管理员制度要求,认真落实税收执法责任制,充分利用金税工程、税收综合征管软件的信息资源和税收执法信息管理系统v2.0提供的信息,不断加大对政策执行和税收执法行为的监督检查力度,特别是强化对税务违章处罚程序和执行、福利企业、废旧物资企业、一般纳税人认定管理等重点行业、环节的监督检查力度,及时发现和纠正问题,规范了税收执法行为。
(四)以税收宣传月为契机,税收宣传力度不断加大
今年四月是全国第十七个"税收宣传月",我们局紧紧围绕"税收·发展·民生"的宣传主题,按照省、市局的统一部署,紧扣主题,注重实效,全方位、多形式地开展税收宣传活动,收到良好的宣传效果。
一是组织了《纳税服务,从我做起》有奖征文活动。3月15日至4月20日,xx县国税局在全县范围内组织了一次《纳税服务,从我做起》有奖征文活动。这次活动,得到了机关股室和基层分局的高度重视和大力支持,得到了全系统干部职工和社会纳税人的积极响应,共收到应征稿件85篇,其中外部稿件22篇。来稿形式多样,内容丰富,从不同角度、不同侧面阐述了对纳税服务的感受、经历、看法和观点。经组织专家评审,共评出一等奖2篇,二等奖4篇,三等奖6篇,优秀奖8篇,组织奖一个,所有获奖作品将结集出版并向各级报刊媒体推荐发表。
二是首个税收宣传及爱国主义教育基地正式挂牌。4月11日上午,xx县国税局在大河镇岳飞小学举行税收宣传及爱国主义教育基地挂牌仪式,这是全县税务系统命名的首个税收宣传及爱国主义教育基地。县国税局党组书记、局长吴晓兵、岳飞小学负责人、大河镇党委、政府有关领导、xx岳家协会负责人、县国税局机关中层以上干部参加了挂牌仪式。在挂牌仪式上,县国税局向岳飞小学捐赠微机3台、图书500册。xx年年,县国税局已向该小学捐款3万元。在举行挂牌仪式之前,县国税局领导一行集体瞻仰了岳飞之子岳霆、岳震陵墓,并敬献了花篮。
三是xx戏小品在全省税收小品竞赛中荣获二等奖。由我局编排的xx戏小品《涂瞎子上税》在湖北省税收宣传月上荣获小品类节目二等奖及最佳编剧奖。这是我局在第十七个税收宣传月中一个亮点,我局紧紧围绕“税收·发展·民生”的宣传月主题,在宣传形式上求创新,在宣传效果上求突破,因地制宜、求实创新,精心组织了具有xx特色的小品,达到了理想的宣传效果,加大了税法宣传的深度和广度。
四是召开重点行业纳税人座谈会。4月13日,我局组织召开了重点行业纳税人座谈会。发放征求意见表200份,此次活动是以提高民主评议活动的群众性和广泛性,保证广大人纳税人参与权、知情权,推动我局行风建设为主要内容的便民服务宣传活动,目的在于展示充分展示国税部门的行风建设工作成果,推动我局民主评议活动深入开展。同时也进一步拉近了税企之间的距离,建立了平等、和谐的税企关系,达到了税企双赢的目的。
(五)以文明创建为载体,全力打造和谐国税
一是抓学习教育,建学习型队伍。我局制定了严格的政治学习制度,在学习过程中做到“五个有”,即一是有制度;二是有计划;三是有考勤;四是有心得;五是有奖惩措施。对全体干部进行综合性培训和岗位培训,并分批分次对中层干部和一般干部进行考试,经考试合格后才能上岗,以此来促进干部队伍整体素质的提高。
二是抓廉政教育,正国税行风。年初,我局召开了全县国税系统党风廉政建设会议,从加强干部教育管理入手,制定了一系列工作制度,加强了干部教育监督管理。为进一步营造廉洁从政氛围,我们在全县各级国税机关建立了6个廉政宣传阵地,7个政务公开专栏,组织中层领导干部参加警示教育,做到警钟长鸣,同时还组织演出了xx戏短剧《五女拜寿》,征集了xx挑花、对联短信等廉政文化作品,在系统上下形成了明荣知辱、崇廉尚洁的良好风尚。上半年,我局干部队伍稳定,未发生一起违法违纪案件。
三是抓文体活动,增强队伍活力。五一前,组织了24名同志参加县政府举办的“迎奥运”群体活动,分别参加了男女乒乓球、羽毛球,登山等比赛,获最佳道德风尚奖,同时各比赛项目均有好的成绩。
四是抓精神文明建设,增强爱心意识。4月16日,我局组织了28名同志义务献血7000cc。5.12汶川地震发生后,及时号召干部职工捐款和组织党员捐缴“特殊党费”活动,累计向灾区捐款5.8万元。
同时启动了对口扶贫点的扶贫工作,做到了有计划有目标。对五祖木桥的女儿户的结队帮困受到老百姓的好评。
五是抓基层建设,构建和谐国税。一是加大硬件投入。先后投入40余万元,对基层分局办税大厅重新进行改造和整修,添置了计算机、空调,对基层分局和县局机关办公、生活房屋进行了维修。二是加强队伍建设。积极探索队伍建设新思路,把好干部管理考核、教育培训、调整轮岗等关口,实行公平竞争、双向选择。三是规范制度管理。进一步完善和健全各项制度质量考核体系,把各项职责落实到每一个工作环节、每一位干部职工,严格考核。四是优化纳税服务。定期与纳税人开展交心谈心,公布网上服务信箱,推行基层领导直接管户制度,积极解决纳税人在办税过程中遇到的困难和不便。五是强化廉政建设。严格执行税务人员廉政行为规范,认真落实干部述职述廉、“党员目标责任明白卡”和“文明办税八公开”等规章制度,推进效能监察,形成有效的内外监督合力。
二、关于上半年工作中存在的问题
一是税源管理的力度有待于进一步加大。有的单位税源监控措施不到位,对增值税一般纳税人的管理有待于提高。二是干部素质有待进一步提高。部分干部工作责任心不强,工作只求过得去,不求过得硬,缺乏通过学习提高工作水平的积极性。特别是有的基层分局工作动力不足,部分干部工作、学习的积极性、主动性不强,业务素质特别是财会、法规、计算机等业务技能还难以适应当前税收工作的要求,业务学习的氛围还不够浓厚,复合型、业务知识型人才较少。三是税源管理中的一些深层次问题尚未得到根本解决,一些制度方法尚不够科学配套,管理手段相对滞后,管理责任不够到位,工作执行力有待提高。四是岗位责任意识要进一步强化。岗位培训要进一步加强,审核把关工作要更严格,特别是农产品发票的开具,废旧物资企业、福利企业、商业一般纳税人资格、稽查移交等环节,力度需要进一步加大。五是利用计算机进行分析决策和管理的水平还有待于提高;执法的规范性、执法能力还有待于加强;对税收管理员的监督制约、考核激励等管理机制和工作综合评价体系还有待于进一步完善。
三、关于下半年工作打算
一是加大组织收入力度。切实做好税源调查分析、收入调度预测工作,积极开展重点税源数据分析工作,加强重点税源常规分析,明晰税收收入形势、说明税收增减影响因素、查找税收异常企业,不断提高重点税源数据质量和分析应用水平,加强对组织收入工作的调度、考核。
二是加大税务稽查力度。继续抓好日常、专案检查,积极筛选稽查对象,严厉打击虚开和故意接受增值税专用发票以及运输发票、废旧物资、农副产品发票,发现一起,查处一起。下大力气查处企业“两本帐”、做假帐、帐外经营等偷税问题,严厉打击涉税违法行为。将有影响、有典型的案件进行公开曝光,震慑涉税违法犯罪,维护税法的尊严。
三是加大纳税评估力度。树立纳税评估的重要地位,通过有效、周密的监控,降低异常申报率,提高申报质量,增强管理的有效性。对税负偏低的企业对其进行重点评估,特别是对商业税负低于1%,工业税负较低的企业进行重点审核,先由企业自查,有重点地实施评估。
国税局年度工作总结 篇5
20xx年,我局按照省、市国税局和XX区委、区政府关于推进依法行政工作部署,始终把依法治税作为税收工作的灵魂,以提高执法效能、规范执法行为为目标,以健全执法监督机制、加大执法考核力度为保障,大力推进依法治税。通过落实税收执法责任制,规范执法行为,优化纳税服务,税收执法工作取得了较好成绩。干部执法行为日益规范,税收管理不断强化,税收服务持续优化,税收收入大幅增长,实现了税收与经济的协调、良性发展。现将我局一年来依法行政工作情况总结如下:
一、加强领导、健全机制、打牢依法行政工作基石
(一)强化组织领导,提高创建共识。我局高度重视省级依法行政示范单位创建,结合自身依法行政工作实际,对照《关于开展浙江省依法行政示范单位创建活动的通知》文件精神,集中力量开展创建工作。我局成立了以局长为组长、分管副局长为副组长的依法行政领导小组,从而形成“一把手”行政负责、分管领导具体负责、政策法规科配备专职法制工作人员贯彻实施、其他职能部门紧密配合的依法行政工作网络,为我局依法行政工作开展提供坚强的组织保证。建立工作例会和专题会议制度,形成民主议事、科学决策的工作氛围。
(二)强化制度建设,健全保障机制。完善《工作目标考核办法》,让考核内容更具体、更全面,把规范性文件管理、行使行政处罚自由裁量权、税收执法风险防控、柔性执法方式落实、严格行政执法责任制落实等内容纳入了工作目标考核,为我局依法行政工作提供了制度保障。在加强对各科室的考核的同时进一步对科员依法行政工作进行考核,将定量考核和定性考核相结合,考核结果与考核奖金、评优评先挂钩,大大加强了工作的执行力度和制约力度。
(三)强化教育培训,提升队伍素质。我局按照市局和区局的教育、培训计划,分期、分批、分层次开展全员法律知识培训,同时充分利用网上教育平台进行自学;区局主要领导参加上海财大领导班子培训班,发挥了领导干部的带头作用;执行干部任免、执法上岗、在岗学习的法律知识考试制度。20xx年我局网上教育平台学习、考试得分列全市第三,在我局树立起研究问题先学法、工作决策遵循法、解决问题依据法的长效机制。
二、完善措施、规范程序、强化执法风险防范工作
(一)注重程序、明确职责。在税收执法活动中,严格遵守执行法律、法规规定的各项税收征管程序,公正、合理地行使自由裁量权。按照程序正当和高效便民的要求,严格落实回避、告知等各项程序制度和陈述申辩、听证等各项法律救济措施程序,依法保障纳税人的合法权益。制定《XX市XX区国家税务局涉税事项工作规程管理办法》进一步明确工作流程。同时专门成立督察小组,对工作规程的落实情况开展巡查,加强工作督办力度。
(二)注重依法、落实政策。一方面,依法行使组织收入职能,完成各项税收征管工作。今年共完成各项税收收入178335万元,超额4.58%完成全年税收收入计划,其中外资企业企业所得税收入14269万元,增幅31.90%,增长幅度最高。另一方面,引导纳税人依法用足用好各项税收优惠政策,让税收优惠政策得到不折不扣的落实,让符合条件的纳税人都能享受税收优惠政策。共办理各项增值税减免退税56498.65万元,其中,出口企业办理出口退(免)税51442.24万元,福利企业办理增值税退税3141.52万元,资源综合利用企业办理增值税退税1646.02万元,充分发挥了税收对地方经济的推动作用。
(三)注重监督、开展检查。利用税收执法信息管理系统、浙江国税基层单位税收执法风险管理信息系统等信息化手段,对税务人员的税务执法行为进行全程监控。开展以执法督察、执法监察和内部财务审计为主的执法督察自查,并接受市局组织执法督察。经检查,我局无重大执法过错问题发生。注意发挥群众的监督作用,把办税程序、法律规定、时限要求等向纳税人公布,办税过程透明,让纳税人监督。依法保障公众监督权利,在办税大厅设立举报箱,向社会公布举报电话,对反映的`问题进行调查核实、依法及时作出处理,并进行回访。进一步健全特邀监察员制度,聘请社会各阶层的人士担任廉政监察员、行风评议员,使监督的质量和效果得到了充分发挥。
(四)注重宣传、加强联动。一方面通过悬挂横幅、张贴海报、分发资料等传统宣传手段,扩大税法宣传覆盖度;另一方面,利用XX区国家税务局网站,南浔国税官方微博、短信平台等新现代宣传工具,丰富税法宣传载体。通过南浔微博、短信平台等渠道向纳税人发出提醒57批次,涉及纳税人达到六万余户。组织开展税收宣传月、“两看两比·聚力发展”等活动。组织开办税收政策座谈会、行业辅导会、企业办税人员培训会,向各行业纳税人宣传税收政策,解答政策,提高纳税人遵从度。开展了新认定一般纳税人培训、海关通用缴款书先比对后抵扣政策、“走出去”企业座谈会、汇算清缴培训等一系列活动。采取分类培训提升所得税汇缴质效,对房地产行业、电梯行业等重点行业单独开辟培训专场,实行差别化培训,提升培训的针对性。在20xx年纳税人满意度调查中,我局列全市第一。
三、创新举措、优化服务、提升服务科学发展水平
(一)坚持税收征管与纳税服务并重。一方面围绕办税公平、方便、快捷,不断降低纳税成本,完善纳税人需求快速响应机制,推行“企税通”平台,建立“十五分钟办税圈”等多层次服务体系,简并涉税业务、简化审批程序、下放审批权限,规范纳税服务流程,营造良好的税收环境。另一方面严格贯彻落实各项税源管理制度,大力推行纳税评估、纳税约谈等措施,不断强化税收征管,提高了广大纳税人的税法遵从度。
(二)坚持上门服务与网络监管并重。加强税企沟通、主动上门服务、举办政策培训、开展纳税辅导,解决企业难题,引导规范经营。同时充分发挥信息管税的作用,利用四小票系统、海关进口增值税稽核系统等,查验鉴别发票真伪,防范假的发票的出现,保护纳税人的合法权益,有效遏制发票违法犯罪行为的发生。
(三)坚持柔性执法与秉公执法并重。完善柔性执法工作机制。我局成立柔性执法方式领导小组,出台了工作制度、实施方案、实施意见、工作细化等一系列工作制度,为柔性执法方式的推行奠定了基础。同时依法对纳税人违法违章行为进行处罚。我局共办理税务行政处罚49份,其中一般程序8份,全部采用说理式执法文书。
(四)坚持打造“阳光税务”形象。我局十分重视信息公开制度,明确信息公开工作责任分工,主动、及时地公开相关政府信息。大力推行公开办税,阳光办税,继续执行税法公告、欠税公告、纳税人信用等级评定、税款核定、行政处罚等公开制度,充分利用现代化信息技术,明确程序,主动发布纳税人和社会各界关心的税收政策、纳税服务、重大涉税案件等信息,依法公开涉税事项。
明年,我局将按照《全面推进依法行政实施纲要》、构建法治政府、推进依法行政工作的要求,进一步坚定法治理念,加强法制培训,提高干部依法行政的观念和能力;推进依法行政考核,全面规范税收执法行为;积极开展重点执法督察和日常执法检查,进一步落实税收执法责任制,将我局依法行政工作不断推向前进。
国税局年度工作总结 篇6
在过去的一年里,我们紧紧围绕“服务科学发展、共建和谐税收”主题,在市局和区委、区政府的正确领导下,按照年初确定的“深化一项改革,履行两大职能,加强三方面建设”工作要点,咬定目标不放松,攻坚克难不停步,履职尽责不懈怠,低调勤勉,扎实工作,提升站位,服务大局,实现了税收收入总量提升、征管基础质量提升、干部队伍素质提升,取得了新的成绩。
(一)齐心协力,打好了为民收税攻坚战
针对复杂的经济环境和严峻的收入形势,高度重视重点税源监控,深入开展税收分析,切实加强收入统筹规划,有力推进欠税管理,提高组织收入的前瞻性和均衡性,全年收入规模首次突破百亿元大关,达到112.94亿元,同比增长20.9%,增收19.53亿元,收入总量首次超过鄞州,在全大市各县(市、区)局(除直属局外)位列第一。坚持税收经济协调发展,不折不扣落实税收优惠政策,切实履行税收服务经济职能,为区域经济转型升级作出贡献。全年通过深化“营改增”改革为企业减负3.79亿元,审核“营改增”超税负返还资金4714万元;办理高新技术企业、残疾人就业等各类减免税3.24亿元;固定资产申报抵扣进项税额7.35亿元;大力支持小微企业发展,认真执行发票工本费免收、小规模纳税人按季纳税申报、月销售额低于2万元小微企业暂免征收增值税等优惠政策,办理小微企业所得税优惠690万元;积极开展出口退税“提质增效”专项行动,提升出口退税服务水平,全年办理出口退(免)税65.9亿元,大力支持区域外向型经济发展,获区领导高度评价。
(二)深化改革,促进了税源管理专业化
以风险管理为导向,调整各部门职责分工,搭建税源专业化管理新架构,在风险监控、纳税评估、税源分类分级等管理方式上积极探索,有力夯实征管基础,提升征管质效。深入开展税源与征管状况监控分析一体化工作,成立工作团队,编发《征管月刊》,充实风险特征库,依托一体化工作平台和行业税源监控分析系统,实施对数据的集中分析应用和税收的风险分析识别,提高税收风险分析能力,高质量完成市局下达的税源与征管状况监控分析任务,受市局表扬,自行开展了12期3345户企业的风险监控分析,合计补缴税款4499万元,调整计税所得额4124万元。进一步强化纳税评估规范化建设,构建三分离一监督及分级集体审议的工作机制,完善纳税评估细化分析系统,实施集体案头细化和集体约谈辅导,增强执法过程透明度,全年共评估企业275户,补征税款2XX8.64万元。加强大企业管理,针对区域内大型外资企业较多,业务较为复杂的情况,及时向上级作好参谋,努力促成企业的各项诉求,为企业做大做强服务。积极推进信息管税,进一步改进和提升了网格化内控管理系统、一体化工作平台、企业所得税后续管理系统等,新开发了征纳交互平台、欠税管理系统、出口退税监控系统,充分发挥信息技术对税收工作的辅助作用。强化信息安全,参与了数据备份恢复演练,确保数据安全完整。做好“营改增”试点及扩围工作,实施海关缴款书“先比对后抵扣”管理,开展福利企业资格核查;规范消费税政策管理;加大企业所得税汇算清缴力度,拓展所得税风险指标库,加大网上申报数据监控力度,有力提升所得税后续管理水平;深化非居民税收管理,开展了7户企业涉外审计,重视对外支付证明制改为备案制后的管理,堵塞非居民企业税收管理漏洞,全年共入库非居民企业税收1.35亿元。国际税收情报交换有新的突破,一份自发情报获总局通过,这也是我市国税系统历史上第二例自发情报。重视反避税管理,20xx年有1户反避税调查结案,补缴税款858万元。征管改革的有力推进促使各项征管指标有较大提升,税务登记率从85%提高到96%,网络发票开具率从56%提高到89%,所得税季度网络申报率从89.8%提高到95.XX%,汇算清缴网厅申报率为97.91%。
(三)提质提效,展现了纳税服务新气象。
遵循税源专业化改革方向,加快构建与税源专业化管理相适应的.办税服务、税法宣传、咨询服务、权益维护四位一体的专业化纳税服务新体系。简化工作流程,下放审批权限,推进发票发售等审批事项前移。按照建设“税务客厅”的要求,积极开展办税服务厅减负增效综合调研,引导纳税人进一步利用网络办税,推广应用网络发票,制定落实扩大发票领用量等工作量分流对策,切实减少纳税人上门办税,营造良好的办税环境。按照“统一入口、分类处理、规范管理、资源共享”原则建设86912366综合性纳税服务综合平台,全年受理各类业务29436个。畅通电话、短信、网站、传真、信函等沟通渠道,在全大市首创开发征纳交互工作系统,进一步提高征纳交流的质量和效率。以纳税人需求为导向,以实体课堂与网上课堂相结合的形式推进纳税人学校建设,全年开展免费教学活动10期20次,参加企业达4093户次。纳税服务各项工作受到肯定,办税服务厅被继续认定为区级文明窗口、市级青年文明号,并获XX市服务外商投资先进窗口称号。
(四)依法行政,维护了税收工作生命线。
以税收执法管理信息系统为依托,以防范税收执法风险为切入点,将依法行政贯穿于税收工作全过程。利用税收执法管理信息系统对征管过程实施监控,及时核查整改,减少执法过错。每月常规督查项目与年度重点督查项目相结合,建立制度化、常态化、覆盖征管全过程的执法督查工作机制。加大执法过错责任追究力度,全年对2个项目8人次实施了责任追究。加强与地税部门沟通,促进在税务登记、逾期办理纳税申报等事项中统一处罚内容和处罚标准,探索更为广义的“同案同办”。在夯实基础、建全台帐、规范工作的基础上,根据总局《税务系统依法行政示范单位创建工作方案》,结合我区税收工作实际,积极创建依法行政示范单位,被命名为市级依法行政示范单位。
(五)激发活力,凝聚了干事创业正能量。
以完善制度,提高素质,激发活力,增强凝聚力为抓手,切实加强干部队伍建设。完善工作纪律,修订《工作人员行为规范》等制度,严格出国(境)证件管理,组织开展作风效能督查,促进机关整体作风改进。深化干部教育培训,开展全员综合素质和能力提升培训、《小企业会计准则》自测等,派员参加总局培训XX人次,参加市局举办的各类培训60批次,推荐2名干部参加厦门大学研究生班,在全局营造学业务比能力的良好风气,《小企业会计准则》知识竞赛获市一等奖,2名干部均被厦门大学研究生班录取。按规定程序开展干部竞争上岗,选拔优秀干部充实领导岗位。鼓励争先创优,全年有7人次受市局嘉奖,有44人次受区局嘉奖,张子成参加总局组织的案头审计工作表现突出受大企业税收管理司来信表扬。关心和爱护干部,党委领导下的群团活动有声有色,各兴趣小组活动丰富多彩,团支部被授予市级五四红旗团支部,机关党委被评为区“学习型”基层党组织。
(六)惩防并举,构建了内外监督大格局。
始终坚持惩防并举,注重预防的工作方针,通过加强内部监控和外部评议,牢牢筑守拒腐防变的廉政防线。召开党风廉政建设工作会议,逐级、逐一签订责任书,形成廉政工作人人参与人人有责的格局。开展廉政教育,参观警示教育基地,建设《政工园地》、《廉政文化网》等平台,浓厚廉政氛围。认真贯彻落实廉政党纪条规,严格执行“八项规定”和“六条禁令”,组织学习《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法实施细则》,落实领导干部年度述职述廉、考核评议、个人有关事项报告等制度。进一步梳理税收风险,制定防范措施,对网格化内控系统进行全面升级,构建起覆盖全市国税工作的风险指标体系,并在全大市推广。强化外部监督,继续开展网络廉政评议,通过手机短信、纳税人学校、纳税人会议、电子显示屏、新闻媒体各种有效途径,提请社会各界和纳税人参与评议和监督。
一年来全局上下工作力度加大,工作亮点频出,整体成效明显。税收调查工作、收入规划核算基础工作、纳税服务基础工作、国际税收基础工作、大企业税收风险管理工作、出口货物税收函调工作受市局通报表扬,征纳交互工作系统、欠税管理系统入选市局20xx年管理创新库,依托信息管税创建企业所得税后续管理新模式、网格化内控管理信息系统被评为市局20xx年度管理创新推广项目。“签订服务协议,支持产业集聚区发展”宣传项目在税收宣传月创新项目评选中获三等奖,4篇调研文章在市局评比中获奖。但是我们也清醒地看到各方面工作现状与实现税收现代化的目标相比还存在很大的差距。王军局长在全国税务工作会议上指出,当前税收工作存在六个差距,主要是面向科学发展,服务大局有差距;面向市场经济,职能转变有差距;面向法治中国,依法治税有差距;面向科技创新,信息管税有差距;面向事业需要,人才支撑有差距;面向国际潮流,合作竞争有差距。这些问题和差距挖得深、找得准,振聋发馈,令人警醒。从我局实际来看,这些问题同样存在。具体表现在执法风险意识尚未牢固树立,防范和规避风险的能力还需进一步提高,执法监督和责任追究的力度还需进一步加大;岗位职责还不够清晰明确,工作中推诿扯皮现象还有一定程度存在,工作积极性有待进一步挖掘和激发;违反工作纪律的现象仍有发生,政风行风建设、机关效能建设等还需要进一步加强。我们必须要用改革创新的精神、思路和办法来解决,勇于打破思维的禁锢,勇于冲破传统的路径依赖,大踏步跟上时代发展潮流。
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