扎实推动高质量发展心得体会
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扎实推动高质量发展心得体会 篇1
“新经济”依托以知识经济、信息经济为支撑的高技术产业,具有高人力资本投入、高科技资本投入、高隐形资产的“三高”特性,能够有效保障经济持续增长与低通胀、低失业并存,满足消费者对美好生活的需要,将成为“十四五”时期乃至今后更长时期的主流经济形态。为保障并推动“新经济”高质量发展,需要创新监管,构建政府与市场、政府与社会组织多元协同、共享共治的监管体制,为“新经济”的健康发展提供制度保障和支持。
创新监管的技术手段
“新经济”的发展离不开互联网技术,很多交易过程需要通过互联网进行,相比传统经济,“新经济”的每一笔交易发生的时间、地点、金额、主体信息、质量反馈等都需要在网络上有记录、可核查。这实际上为政府监管部门对“新经济”的监管提供了更好的条件。监管部门应该充分运用大数据,把大数据作为提升政府对“新经济”监管能力和水平的重要工具和新途径,建立起“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的监管新机制,力争在“十四五”时期全面实现“新经济”监管的网络化、虚拟化、信息化,降低政府的监管成本;对“新经济”的监管应实现基于计算机数据的自动流程化管理,做到身份数据化、行为数据化、数据关联化、思维数据化和预测数据化,在数据汇集的基础上发现规律、风险点和薄弱环节,进而增强监管的针对性和有效性;打破各类“新经济”监管的“信息孤岛”,实现数据按需、契约、有序、安全式开放,形成跨部门数据共享机制。
创新“新经济”的监管模式
一是“平台型”监管。注重“平台”建设是“新经济”的重要特点之一,互联网平台在“新经济”发展中具有重要地位,其汇聚着产销双方、机构、个人、第三方等形形色色的参与者,既是交易的平台、数据的平台,也是信用的平台和消费者保护的平台。所以,监管部门要主动与平台协作,形成“平台型”监管,使“平台”成为政府和个体之间的媒介,形成政府管理平台,平台管理企业,企业管理个人的链条。监管部门在与平台的协作和互动中,可以将其中一些具有普适性的规则上升到国家法律法规的层面,对于一时看不准的情况,则可以以平台为主,继续在各方互动中逐渐探索明晰。“十四五”时期,为了进一步促进“新经济”发展,实施多中心化的“平台型”监管模式,将成为一个明显优势。
二是“协会型”监管。为了充分发挥行业协会在监管中的作用,政府监管部门应督促“新经济”行业协会建立自律机制,在发展过程中维护企业合法权益,调节企业发展中出现的.各种矛盾和冲突,保证“新经济”企业在健康轨道上快速发展。因此,“十四五”时期,政府对“新经济”的监管要取得实效,须与行业协会等各类合作伙伴建立起横向的行动线,这是新时期提高政府对“新经济”监管绩效的重要举措。
以监管创新释放“新经济”发展红利
世界正面临百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。建立起以新业态、新基建、新场景、新消费、新开放、新服务、新材料为内容的“新经济”体系,寻找新的增长动力,获取“新经济”红利,加快形成“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”,是应对外部挑战的有效之举。
创新对“新经济”的监管,发展“新经济”,一要把握新基建机遇,厚植数字经济发展根基,抓住算力、数据、普惠ai等数字经济关键生产要素,瞄准“建设、应用、安全、标准”四大主线谋划推进,使“新经济”发展具备集网络基础稳固、数据智能融合、产业生态完善、平台创新活跃、应用智慧丰富、安全可信可控等特征于一体的新型基础设施。
二要拓展新场景应用,全力支持科技型企业创新发展,聚焦人工智能、5g技术、物联网、大数据、区块链、生命科学、新材料等领域,以应用为核心,通过试验空间、市场需求协同带动业态融合、促进上下游产业链融通发展,推动“新经济”从概念走向实践、转换为发展动能,促进科技型企业加快成长。
三要挖掘新消费潜力,满足居民消费升级需求,顺应居民消费模式和消费习惯变化,深化供给侧结构性改革,加强消费产品和服务标准体系建设,完善促进消费体制机制,切实增强消费对经济发展的基础性作用,更好满足人民群众多元化、品质化消费需求。
四要实施新开放举措,不断提升开放型经济发展水平,发挥服务业扩大开放综合试点与自由贸易试验区政策叠加优势,搭建更高水平开放平台,着力构建具有中国特色的开放型经济新体制。
五要提升新服务效能,着力营造一流营商环境,主动适应新动能加速成长的需要,大力破解体制机制障碍,深化“放管服”改革,努力打造国际一流营商环境高地。
当前,党务工作的重中之重就是“解放思想推动高质量发展大讨论”,围绕这一重要要点,我单位党支部开展了专题大讨论,我受益匪浅,作为一名党务工作者,体会颇深。
扎实推动高质量发展心得体会 篇2
结合农场深入开展的"解放思想推动高质量发展"大讨论活动,积极思考如何历练营销实践经验,在具体营销实践过程中,主要探索研究微商销售稻花香米的一些途径和方法,使北共青品牌让更多人熟知,家乡的产品让跟多人喜爱。
一、营销实践过程中遇到的难题
黑龙江大米在全国是知名的,东北大米家喻户晓,尤其稻花香米香气宜人,无论味道、口感、色泽都属上佳。黑龙江五常大米,全国范围内铺天盖地,都是冠以"五常大米"的商标,在全国各地售卖,造成到处都是五常米,而且许多的"五常大米"都是假货,甚至是陈大米,鱼龙混杂,导致人们都不敢买"五常大米",主要是投机倒把者把"五常大米"品牌给毁了,其实真品"五常大米"无论从包装、米质、色泽等方面做的是比较成熟的。
共青农场内大米现状分析,近年来,农场积极发展庄园农业,在农场范围内以合作社形式,种植加工稻米产品,后进行包装,采取线上+线下,微商+电商等形式进行营销,远销全国各大城市,与团体及个人建立了长期供应关系,取得了不错的成绩。但在稻米产供销等方面存在一些制约的瓶颈。一是大米总体品质需要精益求精。前面说的"五常大米"有严格的分级包装程序,黑龙江市场上的"五常大米"真货居多。单看大米质量,略高一筹。提高大米质量势在必行,质量上去了,价格才能有保证。二是本地大米生产经营应注重集约化。受本地区大米加工经营起步晚、营销经验积累的不厚重等客观因素影响,规模经营是下步探索的方向。三是包装设计、对外推介等细节因素应更加细腻,在产品包装和经营理念上植入具有共青特色的`企业文化元素。
二、营销过程中的点滴体会
我认为大米品质应在各项因素中排第一位的。我在具体大米营销过程中,没有选择我场的大米礼盒进行营销推广。而是采取简单的真空米转包装形式,收集共青本地米、五常大米、梧桐河大米等不同厂家不同地域的大米。通过微信朋友圈等形式,在同学、亲朋中进行宣传、试吃。作为北方稻花香米在南方市场是比较受欢迎的。反馈结果是质优、品质好的稻花香米脱颖而出,通过试吃品尝后,一单就订购了200斤稻花香米。我在实际营销过程中,并没有添加品牌标签,但质优的大米是最受欢迎的。在物流运输上,采用邮政电商平台,全国大部分地区运费均价不超过1元/斤,是最便宜最便捷的物流快递途径。
三、营销经营中的几点建议
1、优选大米品质。北上广深等一线城市,购买理念是大米品质必须好,价格贵点无所谓。我场水稻种植经验丰富,种植出优质水稻不是难题,下步需努力提高的是加工环节,和后期分装环节,甄选分级、抛光等环节注重细节,从提高产品质量上下功夫。
2、精选大米种类。通过分级、精选把大米分成若干等级,选出精品、优品和普品。分级的优点是能买上好的价钱,按照分级后进行定价,提高大米的附加值,提高经济效益。
3、区域内建立龙头企业。若想提高区域内享誉度和产品综合竞争力,建立基地+龙头企业模式,引进大型龙头企业,并做大做强,提高整体竞争实力。北共青大米质量过得硬,品牌叫得响,才能走出龙江,走向全国。
扎实推动高质量发展心得体会 篇3
开展深入学习实践科学发展观活动,是一项具有极强实践性、针对性和实效性的活动。为此,我们从活动起步伊始,就把解放思想、创新发展贯穿其中,形成了运用科学发展观研究解决制约路局和谐发展重大问题的良好氛围。
一、学研结合,增强贯彻落实科学发展观能力
搞好学习实践活动的首要任务就是要通过扎实有效的学习调研,提高党员领导干部对科学发展观的认识水平和能力,增强贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性。
1.广泛调研分析,准确把握局情,增强贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性。党政主要领导带头示范,路局领导班子成员坚持用三分之二的时间进班组、到工区、走线路、上机车,和一线干部职工面对面交流谈心,并分系统召开了十多场专题座谈会,广泛征求干部职工的意见和建议。经过广泛调研和深入分析,使党员干部清醒地认识到我局在贯彻落实科学发展观上存在干部职工思想观念比较滞后、重要通道运输能力紧张、经营管理薄弱问题比较突出和制度机制还不够健全等方面的差距和问题,进一步加深了对贯彻落实科学发展观重要性、紧迫性的认识,为学习实践活动的顺利推进奠定了基础。
2. 着眼学以致用,立足素质提高,增强学习实践科学发展观的的针对性和实效性。针对我局领导干部素质能力建设方面存在的突出问题,编写了《加强领导班子和领导干部素质建设,在贯彻落实科学发展观、推进二次创业中展示作为》的学习资料,作为培训的补充教材。10月14日局长龙京带头结合局情,就学习实践科学发展观中的一些重大问题作了学习报告。在随后的两天集中学习培训中,主管运输、基建和安全的副局长,从理论与实践的结合上,分别就强化运输组织、加强安全管理、推动大规模铁路建设等重大问题,向党员领导干部作了深入浅出、生动形象的专题辅导,引起了强烈共鸣。
二、学议结合,创新和谐西铁建设思路
集中培训结束后的次日,路局即召开了局务会议,开展思想解放大讨论活动,运用学习培训成果,研究路局推进二次创业、建设和谐西铁的重大问题。局领导班子成员和机关各部门主要负责人通过面对面畅谈学习收获,共商发展大计,在创新和谐西铁建设思路上形成了共识。
一是树立六大理念,解放思想、更新观念。通过深入研讨,大家普遍认为,要推动路局和谐发展,必须进一步解放思想,牢固树立大运输、大安全、大协调、大效率、大效益、大稳定的“六大理念”。这不仅符合局情,而且符合科学发展观的要求。具体讲,就是要树立“运输一盘棋”思想,将运输畅通摆在龙头地位;树立安全第一的思想,把安全放在重中之重的位置;树立以团队作战为主的“大协调”意识,保证全局整体利益最大化;树立“大效率”意识,打破部门和系统界限提升整体效率;树立“大效益”理念,推行精细化管理,追求效益最大化;树立以关注民生为导向的“大稳定”理念,将改革发展成果广泛地惠及职工群众。从而实现全员思想观念的大转变,为推进二次创业奠定坚实的思想基础。
二是推进二次创业,创新机制、完善制度。今年三月,路局新班子组建后,提出了全局工作在既有平台上实现新飞跃的“二次创业”发展思路,并制定了八项总体目标。大家在讨论过程中普遍认为,围绕“二次创业”目标,路局在创新和完善安全生产、施工管理、多元发展、人才培养使用、党建思想政治工作机制和制度方面做了大量工作,并取得了较为显著的成效。实践证明这一发展思路和总体目标符合科学发展观的要求,符合部党组提出的建设和谐铁路的要求。必须以学习实践科学发展观活动为契机,进一步创新完善制度机制,将“二次创业”实践不断推向前进。
三是坚持以人为本,共建共享、统筹发展。通过对实施“安质效”管理考核办法等改革措施前后干部职工精神状态的.对比,认识到不断提高职工生产生活质量、提升铁路服务社会和人民群众的能力,既是落实科学发展观、坚持以人为本的重要体现,也是推进企业发展的根本所在。必须牢固树立“职工利益无小事”的观念,重新规划生活线、文化线、卫生线建设,尽力解决一线职工生产生活中的实际问题,使全局职工共享改革发展的成果。同时,充分发挥铁路作为国家重要基础设施和大众化交通工具的作用,加快推进重点工程建设,优化客货运输产品,提升“窗口”服务水平和质量,形成全面发展、协调发展和可持续发展的良好局面。
三、学改结合,破解制约改革发展难题
从学习实践活动一开始,我们就坚持边学边改,以学促改,学改结合,积极破解制约实现“二次创业”目标任务的难题,确保学习实践活动和安全运输生产两不误、双促进。
创新安全管理机制和手段,提升确保安全的软硬件品质。针对山区铁路安全卡控难度大的特点,加快信息化建设步伐,延伸科技保安触角,建设路局安全生产指挥系统,整合与开发各系统管理资源,形 成全局运输安全集中统一指挥的大格局。结合既有线施工安全控制难点,推行施工网络图、施工负责人动态管理机制和工程施工预介入制度等,从源头上把住施工质量和安全关。结合基础装备落后、工作标准不统一的问题,强力推进陇海线安全标准线和宝成、阳安线安全放心线建设,同步提升安全硬件、软件质量,修订完善各项工作标准171项,技术标准233项,筑牢安全生产防线。
改革完善运输组织机制,不断提高运输效能。结合现场运输生产组织难题,在宝鸡、安康、新丰镇三个编组站推行“站机一体化”管理,将原先由机务段管理的调机及其乘务员统一划交车站,最大限度地挖掘调机潜能。加强限制区段运输组织,确保西部路网畅通,使分界口交接纪录不断刷新; 打破系统间的界限,在较大站区建立片区联劳会议制度,形成相互沟通、密切协作、高效运作的良性机制;针对运输市场新变化,加大客货营销力度,变“等货上门”为“上门找货”,大力推行规模化、集约化运输,加强战略装车点建设,实施路企直通,有效释放运输效能。同时,不断优化运输组织、劳动组织和生产组织,整合机械动力设备、生产资源、房屋资源、闲置土地资源等,提高各类资源的使用效率,促使全局各项工作又好又快全面发展。着力解决民生民忧,凝聚推进二次创业之力。积极为汉中、略阳、虢镇铁路地区地震受灾职工家属筹备棉衣棉被、取暖用具等防寒过冬用品,让灾区职工家属过一个舒心温暖的冬天。加快灾后重建工作,争取早日完成2328户、1728万平方米安置房建设,为受灾职工家属交上一份满意的答卷。进一步加快廉租房建设,让生活困难职工尽早住上舒心房。推出沿线站区伙食团达标建设新举措,优化整合设施简陋的小伙食点,通过开展伙食团品牌菜大赛,使沿线偏远山区2万多名一线职工吃上舒心饭菜。
扎实推动高质量发展心得体会 篇4
推动高质量发展,是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。为实现经济高质量发展,应坚持以供给侧结构性改革为主线,激发动能、夯实基础、深化改革、扩大开放,不断增强我国经济创新力和竞争力。
第一,激发动能。推动经济高质量发展,关键一环是要激发发展动能。一是传统产业和新兴产业协同发展驱动。要深化大数据、新一代信息技术、人工智能等研发应用,大力发展高端制造、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群,综合运用新技术、新材料、新工艺、新装备和新商业模式,加强对传统产业改造升级,实现传统产业和新兴产业的协同发展。二是全要素生产率提升驱动。要以重建激励机制、鼓励企业加大研发投入等为重点,促进技术前沿拓展。
要以纠正资源错配、提高资源配置效率为重点,完善制度环境,促进资源在不同产业和不同企业之间优化配置,避免因机制不畅等原因导致的资源错配。三是三大需求协调驱动。在投资方面,要优化投资结构,提升投资效益。在消费方面,要鼓励业态创新,优化消费环境。在进出口方面,要不断优化外贸结构,促进对外贸易平衡发展。
第二,夯实基础。一是要大力推进自主创新。要瞄准国际先进水平,健全新技术标准体系,加大对新技术新产品研发的支持力度,加快推进新技术转化为现实生产力。要加强新技术产品的品牌建设和知识产权保护,为各类市场主体营造公平开放透明的竞争环境,建立有利于企业自主创新的激励机制。二是大力发展先进制造业。制造业是实体经济的核心,抓实体经济一定要抓好制造业。要推进信息化和工业化深度融合发展,加快数字化、网络化、智能化技术在制造业领域的应用,发展高端制造、智能制造,在产业链上不断由中低端迈向中高端。
第三,深化改革。构建推动经济高质量发展的体制机制是一个系统工程,要通盘考虑、着眼长远,突出重点、抓住关键。经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,坚决破除各方面体制机制弊端,有效激发全社会创新创业创造活力。一是深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的.世界一流企业。二是深化商事
制度改革,全面实施市场准入负面清单制度,加快要素价格市场化改革,完善市场监管体制。三是健全财政、货币、产业、区域、消费、投资等经济政策协调机制,加快建立现代财政制度,深化税收制度改革,深化金融体制改革。
第四,扩大开放。扩大开放是推动我国经济社会发展的重要动力,也是高质量发展的内在需要。一是提高贸易竞争力。要以创新驱动和扩大开放为动力,坚持巩固传统优势,加快培育竞争新优势,保持加工贸易政策连续性和稳定性。二是提高利用外资水平。打造利用外资新平台,重塑利用外资新优势,不断扩大利用外资规模,提高利用外资质量,优化利用外资环境。三是提高对外投资水平。要创新对外投资方式,促进国际产能合作,形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络,加快培育国际经济合作和竞争新优势
扎实推动高质量发展心得体会 篇5
改革开放40年来,支撑我县经济发展的外部条件、资源环境、产业结构、发展动力等,都发生了根本性转变。面对发展的新阶段、新形势和新变化,如果发展理念还停留在过去的老路上,不仅难有出路,还会错失良机。因此,推动经济高质量发展,首先要进一步解放思想,切实转变发展理念,加快经济发展质量变革、效率变革、动力变革,推动经济发展再上新台阶。
推动我县经济高质量发展,要在实体经济上做文章。实体经济是我国经济发展的根基。“根深叶方茂,本固枝乃荣”。推动经济高质量发展,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,以供给侧结构性改革为主线,加快产业转型升级,推动新兴业态集聚壮大,全力构建多元发展、多极支撑的现代产业体系。一是要加快结构转型升级,催生传统产业增长的新动能。随着发展环境的不断变化,传统产业旧有的发展模式已经难以为继,只有大力转变经济发展方式,通过加快企业技术改造、延伸产业链条、推动结构转型升级,才能实现新旧动能转换,使传统产业“老树发新芽”,使传统企业真正由大转强、变优。二是要启动创新这个新引擎,大力发展新兴产业。要大力实施创新驱动发展战略,通过改善营商环境、加大人才引进、吸收先进技术等,大力发展高科技、大健康、大旅游、大数据等新兴产业,不断培育经济新的增长动能。要深入实施乡村振兴战略,发展绿色经济,实现新型城镇化与生态农业、绿色工业、文化旅游的良性互动,加速形成城市、商业、文化、旅游、信息等深度融合的新业态。
从宏观环境来看,我县还存在以下几点优势。一是新一轮产业转移将加快工业化发展。在东部沿海地区面临土地、环境、劳动力、商务成本等系列约束情况下,我县如果能发挥土地、水、矿产、农副产品、劳动力等资源丰富,以及生态环境优越的后发优势,利用产业落差加快承接国际劳动密集型高新技术产业转移和国内东部沿海地区的劳动密集、资源密集代工类产业转移,跨越式推进我县的工业化进程。二是城镇化建设将为我县注入长期发展动力。在国家城镇化战略的推动下,随着我县基础设施的不断完善,我县城镇化必将步入快速推进阶段,这不仅可以加快我县发展,优化整个城镇空间格局,而且进一步推动道路、桥梁、港口等基础设施建设和投资环境的改善,从而带动工业化和农业现代化。三是泛长三角同城化将推动我县融入区域一体化发展。泛长三角区域的交通实现网络化、公交化、共享化,势必推动同城化加快形成,泛长三角区域一体化发展趋势亦将成为必然。为我县外向发展提供了难得的历史机遇。
为此,可以从以下几个方面来着力推动我县经济高质量发展。
(一)要把经济结构调整作为经济高质量发展的重中之重。农业调整,要按照“区域调特、规模调大、品种调优、效益调高”的思路,以市场需求为导向,大力推进农业产业化经营,抓龙头带农,抓科技兴农,抓基地扶农,抓市场活农,促进传统农业的优化升级,提高农业的整体效益。工业调整,要加快机制转换和体制创新,要以技术改造、产品创新为突破口,立足本地主导产业,抓大扶强。第三产业要以市场建设为重点,加快发展现代物流、电子商务、金融保险业,以及信息咨询、中介服务等新兴产业,构筑以县城为中心的区域购物中心、乡镇级的商业服务中心和自然村的三级服务体系。
(二)要把壮大民营经济作为经济高质量发展的根本出路。民营经济产权清晰、主体明确、机制灵活,越来越显示出旺盛的生命力、很强的吸引力和极大的竞争力,针对当前民营经济发展的实际情况,在组织引导上按照“抓大促小带中间”的思路和方法,促进民营经济的整体提升和群体拓展。“抓大”就是督促和引导规模企业,通过建立现代企业制度,实施强强联合,以龙头优势辐射带动民营经济整体水平的迅速提升,“促小”就是通过采取典型引路、示范带动、结对联谊、政策扶持等措施,鼓励支持更多的农户介入务工经商,壮大民营经济群体规模,扩大富裕面,“带中间”就是通过龙头企业带动小业户群体的发展,促进中小企业在现有基础上增强技术创新能力,发挥优势,扬长避短,在某产品、某一环节上做优做强,提高市场竞争能力。
(三)要把抓好项目建设作为经济高质量发展的强力支撑。我县目前城镇化、工业化还有很大的提升空间,当前乃至今后相当长一段时期内,投资将是拉动经济増长的主要支撑力量。一要加大基础设施建设,继续在交通、水利、城市建设、教育、卫生、养老等方面加大政府投资,同时积极引导民间资本投入;着力推进县经开区和东北新城两大重点区域项目进展,将投资作为拉动经济增长的重要引擎和特殊“稳定器”。二要引导企业加大工业项目投资,激活民间力量,聚集有限的资金,集中发展科技含量高、市场空间大的`优势项目;走新型工业化道路,把强化科技创新,加快设备更新,加速产品研发作为投入重点;通过增加投入、扩大生产规模,培育龙头企业,三要提前做好谋划工作,立足基础设施和产业现状,科学谋划,形成项目储备、推进、建设的良性循环,深入分析国家和省政策动向,抢抓扩内需、补短板的政策调整机遇,重点在事关宿松长远发展的领域,抓紧编制和完善一批产业转型升级、重大基础设施、生态环保、乡村振兴等领域战略性项目,充实县级重点项目储备库,为推进高质量发展提供有力支撑。
(四)要把优化发展环境作为经济高质量发展的第一竞争点。要按照市场经济的要求,创新服务思路,拓宽服务领城,创造宽松的宏观社会环境、平等竞争的体制环境、加快发展的政策环境和高效快捷的服务环境,形成“磁场效应”,赢得发展主动权,实现经济跨越式发展。优化环境要通过积极创建“服务型”政府,切实从“管理企业、管理百姓”向“服务企业、服务民众”转变,最大限度地实现行政提速、审批畅通和办事高效;在服务领城上,要从适应企业和民众的实际需求出发,由单一办好审批办手续,向做好产业指导、信息咨询和市场体系的健全完善等方面拓展;要不断健全政府部门行政效能评估监督制度,从源头治理,从机制入手,清除一切不利于环境发展的障碍。
扎实推动高质量发展心得体会 篇6
“新经济”依托以知识经济、信息经济为支撑的高技术产业,具有高人力资本投入、高科技资本投入、高隐形资产的“三高”特性,能够有效保障经济持续增长与低通胀、低失业并存,满足消费者对美好生活的需要,将成为“十四五”时期乃至今后更长时期的主流经济形态。为保障并推动“新经济”高质量发展,需要创新监管,构建政府与市场、政府与社会组织多元协同、共享共治的监管体制,为“新经济”的健康发展提供制度保障和支持。
创新监管的技术手段
“新经济”的发展离不开互联网技术,很多交易过程需要通过互联网进行,相比传统经济,“新经济”的每一笔交易发生的时间、地点、金额、主体信息、质量反馈等都需要在网络上有记录、可核查。这实际上为政府监管部门对“新经济”的监管提供了更好的条件。监管部门应该充分运用大数据,把大数据作为提升政府对“新经济”监管能力和水平的重要工具和新途径,建立起“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的监管新机制,力争在“十四五”时期全面实现“新经济”监管的网络化、虚拟化、信息化,降低政府的监管成本;对“新经济”的监管应实现基于计算机数据的自动流程化管理,做到身份数据化、行为数据化、数据关联化、思维数据化和预测数据化,在数据汇集的基础上发现规律、风险点和薄弱环节,进而增强监管的.针对性和有效性;打破各类“新经济”监管的“信息孤岛”,实现数据按需、契约、有序、安全式开放,形成跨部门数据共享机制。
创新“新经济”的监管模式
一是“平台型”监管。注重“平台”建设是“新经济”的重要特点之一,互联网平台在“新经济”发展中具有重要地位,其汇聚着产销双方、机构、个人、第三方等形形色色的参与者,既是交易的平台、数据的平台,也是信用的平台和消费者保护的平台。所以,监管部门要主动与平台协作,形成“平台型”监管,使“平台”成为政府和个体之间的媒介,形成政府管理平台,平台管理企业,企业管理个人的链条。监管部门在与平台的协作和互动中,可以将其中一些具有普适性的规则上升到国家法律法规的层面,对于一时看不准的情况,则可以以平台为主,继续在各方互动中逐渐探索明晰。“十四五”时期,为了进一步促进“新经济”发展,实施多中心化的“平台型”监管模式,将成为一个明显优势。
二是“协会型”监管。为了充分发挥行业协会在监管中的作用,政府监管部门应督促“新经济”行业协会建立自律机制,在发展过程中维护企业合法权益,调节企业发展中出现的各种矛盾和冲突,保证“新经济”企业在健康轨道上快速发展。因此,“十四五”时期,政府对“新经济”的监管要取得实效,须与行业协会等各类合作伙伴建立起横向的行动线,这是新时期提高政府对“新经济”监管绩效的重要举措。
以监管创新释放“新经济”发展红利
世界正面临百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。建立起以新业态、新基建、新场景、新消费、新开放、新服务、新材料为内容的“新经济”体系,寻找新的增长动力,获取“新经济”红利,加快形成“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”,是应对外部挑战的有效之举。
创新对“新经济”的监管,发展“新经济”,一要把握新基建机遇,厚植数字经济发展根基,抓住算力、数据、普惠ai等数字经济关键生产要素,瞄准“建设、应用、安全、标准”四大主线谋划推进,使“新经济”发展具备集网络基础稳固、数据智能融合、产业生态完善、平台创新活跃、应用智慧丰富、安全可信可控等特征于一体的新型基础设施。
二要拓展新场景应用,全力支持科技型企业创新发展,聚焦人工智能、5g技术、物联网、大数据、区块链、生命科学、新材料等领域,以应用为核心,通过试验空间、市场需求协同带动业态融合、促进上下游产业链融通发展,推动“新经济”从概念走向实践、转换为发展动能,促进科技型企业加快成长。
三要挖掘新消费潜力,满足居民消费升级需求,顺应居民消费模式和消费习惯变化,深化供给侧结构性改革,加强消费产品和服务标准体系建设,完善促进消费体制机制,切实增强消费对经济发展的基础性作用,更好满足人民群众多元化、品质化消费需求。
四要实施新开放举措,不断提升开放型经济发展水平,发挥服务业扩大开放综合试点与自由贸易试验区政策叠加优势,搭建更高水平开放平台,着力构建具有中国特色的开放型经济新体制。
五要提升新服务效能,着力营造一流营商环境,主动适应新动能加速成长的需要,大力破解体制机制障碍,深化“放管服”改革,努力打造国际一流营商环境高地。
当前,党务工作的重中之重就是“解放思想推动高质量发展大讨论”,围绕这一重要要点,我单位党支部开展了专题大讨论,我受益匪浅,作为一名党务工作者,体会颇深。